监督警察:你拍摄执法记录仪的权利

2015年4月21日

正如你们大多数人所知,CLDC 在街头和法庭上都为倡导者、有色人种、情绪困扰者以及其他许多边缘化和受迫害的社区争取权利。我们极其努力地工作,要求警方对其滥用‘我们人民’赋予的巨大权力承担责任。我们的人民将巨大的权力赋予了这些公职人员,他们发誓要保护和服务我们的社区,以此换取在极其有限的情况下逮捕或杀死同胞的庄严权力。联邦民权诉讼是 CLDC 努力使我们的社区更安全的途径之一,但这些案件很难赢得,而且诉讼费用可能非常昂贵。并非所有遭受警察不当行为或种族定性行为的受害者都能在法庭上寻求正义,法院也没有能力在受害者遭受警察的严重伤害后使其恢复原状。.

鉴于法律体系的不足以及针对民众的警察暴力日益增多,社区可以通过多种方式相互帮助,以维护自身免受执法人员非法搜查、扣押以及残忍和不人道待遇的权利。.

一种协助提升警察问责制的方法是,当你目睹令人不安的警察互动时,用音频和/或视频记录警察。万一需要公民投诉、公开质询或联邦诉讼,或者有人被指控犯罪,记录警察不当行为、过度使用武力、违宪行为或不专业行为的最佳证据就是通过音频和视频记录事件。偏见是每个人都会无意中和/或在潜意识中经历的——无论这种偏见表现为警察的种族歧视和画像,还是这个国家陪审员根深蒂固地认为警察是和平的保护者,绝不会撒谎的这种极其强烈的偏见。国家有责任利用这种偏见,并利用警察的证词对抗嫌疑人或受害者的证词。由于许多陪审员或警察审计员存在这种固有的偏见,视频记录可以产生巨大的效果,消除这种偏见,揭露滥用行为。此外,如果警察知道他们几乎总会被录像,他们可能会表现得更专业、更合法。最后,互联网的使用使得人们能够分享视频,记录美国大量不断增长的令人发指的警察谋杀和虐待受害者的案例。.

2015年4月7日,我们进行了一场关于“警察的警察”的演讲,有录像,您可以在这里观看。.

原因:观察警察*

*Copwatching(警察监控)是指个人或团体在社区街道上记录警察互动行为的活动。有些人会在特定时间、特定社区组织警察监控活动,或在抗议和集会期间进行。其他人则会自发地拍摄警察日常生活的视频。有关警察监控的更多信息,请访问:berkeleycopwatch.org、copwatch.org 和 portlandcopwatch.org。.

- 帮助保护边缘化社区成员(种族、经济地位、感知到的残疾或性别差异等),并减少在目标社区中的种族貌相和偏见。.

-减少警察骚扰、性侵不端、滥用职权和腐败行为。.

警察不希望自己不当行为的视频公之于众,让他们在家人和邻居面前出丑。那些记录警察违法或不当行为的视频,应该与当地新闻媒体以及社交媒体分享,以教育公众了解警察不当行为的真相,并促使警察文化发生积极的改变。.

我们需要教育公众,推广记录警察行为的权利,使“监察警察”成为常态,并在人们维护自身权利时保护他们。.

第一修正案记录警察的权利

您拥有第一修正案关于录制警察的权利——在公共场所执行公务的公共服务人员,在您录制其行为的权利方面,无权享有隐私。法院已裁定,“录制从事公共职务的政府官员是一种言论形式,私人可以通过这种形式收集和传播公众关注的信息,包括执法官员的行为。”. 格里克诉康尼夫案, 655 F.3d 78, 82 (1st Cir. 2011)。因此,您录制警察的权利仅受第一修正案保护的行为通常的“合理时间、地点和方式限制”。此类限制可能包括:如果您为了拍摄镜头而故意侵入私人领地,则不能录制警察;在嫌疑人可能持有枪支或危险武器的情况下,警察可以命令您后退或从远处录制;您不能做出明显干扰警方调查的行为(不详尽列表)。.

第四 修改保有录音免受警方干预的权利

第四修正案保障您的隐私权。这保护您录制警察的权利,因为执法人员“不合理地”搜查您的录制设备或将其没收是非法的。正如我们在...中讨论的那样 上一篇帖子, 警察无权在未经你同意或搜查令的情况下查看你的手机或其他录音设备的内​​容。确保你的手机有密码保护,如果你获得了关键视频,请上传、发送电子邮件或尽力确保即使你的手机被警方非法没收或损坏,你的视频也能安全保存。通过始终说明“我不同意进行此项搜查和/或扣押”来维护你的第四修正案权利。”

第十四修正案正当程序权

第14条修正案和您应获得正当程序的权利意味着,如果警察没收了您的财产,您必须享有某种公平的程序。如果警察在没有事先通知并给予异议机会的情况下剥夺了个人录音,则侵犯了第14条修正案的正当程序条款。.

您可以在何处以及何处不能录制警察

您可以在公共场所或任何您合法允许进入的地方录制警察(以及其他人)。这包括:您的家中、您的汽车、营业场所、公共和私人设施及建筑物的公共区域、停车场、城市街道、人行道和公园。*我们不建议您在成为警察关注的目标时录制他们,特别是当他们命令您停止录制时。尽管您有权合法录制拦停您的警察,但警察在这种情况下可能会有敌对反应,如果可能的话,最好让一位朋友进行录制。您不能仅仅为了录制警察而进入您被禁止进入的地点。这包括:业主或负责人禁止您进入的私人财产,或者有明确的‘禁止闯入’标识,或者是一处已确认的犯罪现场(这需要一个理性的人能够明显识别——例如,该地点被警戒线包围)。.

学习 如何有效使用您的相机

您的视频只有在您能够捕捉并传达关键事件时才会有力,这通常意味着要近距离拍摄徽章姓名和编号,获得清晰的音频,并能看到警察的手和武器在使用中伤害他人。.

警察倾向于围住受害者以掩盖虐待行为,所以尽量靠近,或者将相机举过头顶向下拍摄。如果是在夜间拍摄,你需要补光;考虑使用一个好的麦克风来录制音频。如果可能的话,尝试拍摄一些整个场景的广角视频,并尽量稳定你的录制设备以减少抖动。.

如前所述,请务必将关键视频移出现场(立即上传或尽快离开现场,如有必要,将其交给律师保管)。还重要的是,请务必定期说出您正在录制的事件的日期、时间和地点。如果您正在积极地监视警察,请两人一组——一个人拍摄,另一个人留意周围情况。留意周围发生的其他事件,例如近距离的危险活动——尤其是在您身后——或者注意警察是否接近摄像师以干扰拍摄。如果可能,请勿在录制时旁白现场。如果您对着摄像机说话,请勿发表对警官或事件的任何贬低性言论。如果视频在法庭上被需要,这种旁白只会削弱您的可信度。您希望表现得尽可能中立或公正,以最大程度地提高您在现场以及可能在法庭上作为证人的可信度。根据俄勒冈州法律(一个需要双方同意的州),您可以对着摄像机说“我正在录制”,但这在美国法律下并非必需。如果可能,请拍摄整个事件——检察官会寻找视频中的空白,并试图以这些空白为由反对其在法庭上的采信。.

重要案例摘要

2012年,CLDC赢得了一场重要的联邦法院诉讼。, 乔希·施洛斯伯格诉尤金警察局、比尔·索尔兹比警官和俄勒冈州尤金市, ,维护了活动家记录警察执法的权利。乔希·施洛斯伯格(Josh Schlossberg)是俄勒冈州尤金的一名环保活动家,当时他正在一家Umpqua银行外合法地进行纠察和散发传单。尤金警官索尔斯比(Solesbee)告诉施洛斯伯格他需要离开,然后进了银行。尽管施洛斯伯格有权合法地在那里,他还是决定收拾东西走。在施洛斯伯格收拾完之前,索尔斯比从银行里走了出来,施洛斯伯格拿出相机记录这次互动,并多次告诉索尔斯比他正在录像。索尔斯比抢过施洛斯伯格的相机,把他摔倒在地,导致其受伤并将其逮捕。随后,索尔斯比强行查看了施洛斯伯格相机里的内容。施洛斯伯格提起诉讼,声称索尔斯比侵犯了他的第一修正案权利,该权利保护了公民在公共场合以任何方式记录警察互动的权利。 在搜查并扣押他本人及相机且未出示搜查令的情况下,以及施加过当武力导致其受伤,侵犯了其第四修正案权利。陪审团裁定尤金市警官负有责任,俄勒冈州地方法院判定索尔斯比在所有指控中均侵犯了施洛斯伯格的宪法权利。法官将相机或手机比作一个装有数千份私人文件的文件柜,因此需要搜查令才能访问这些材料。.

司法部备忘录:之后 施洛斯堡 法院裁决,美国司法部就2012年发生在马里兰州巴尔的摩的一起警察不当行为案件发布了一份备忘录,该案件涉及一名警察没收并删除了一名旁观者拍摄的警察执法的视频。备忘录指出,美国认为对上述案件的任何解决“都应包括符合个人在公共场合记录警察执勤时涉及到的重要的第一、第四和第十四修正案权利的政策和培训要求。”备忘录还强调,警察不得恐吓或胁迫正在拍摄他们的民众。该备忘录一直是推动全国许多警察部门实施有关记录警察权利的修订政策和培训协议的促成因素。.

格里克诉科尼夫案西蒙·格里克 (Simon Glick) 因使用手机拍摄警察逮捕另一名在波士顿公园 (Boston Commons) 的人员而被捕。对格里克的指控被撤销,他提起了诉讼,声称他的逮捕侵犯了他的第一和第四修正案权利。美国第一巡回上诉法院裁定,格里克在公共场所拍摄警察是在行使明确规定的第一修正案权利,并且他的第四修正案权利因在没有合理根据的情况下被逮捕而受到侵犯。.

雷利诉加州案加利福尼亚州和马萨诸塞州的两个合并案件涉及因 warrantless search of a cell phone(对手机进行的无证搜查)获得的证据而被起诉或定罪的人。美国最高法院认为,为了保护警官安全而进行的无证搜查手机不被允许,为了防止证据被销毁而进行的无证搜查手机也不被允许。.

此外,以下网站进一步证明了旁观者监视和/或录制警察的重要性:

http://www.theguardian.com/us-news/video/2014/dec/04/i-cant-breathe-eric-garner-chokehold-death-video

http://www.npr.org/blogs/codeswitch/2014/07/29/335847224/what-we-see-in-the-eric-garner-video-and-what-we-dont

http://www.democracynow.org/blog/2015/4/13/ramsey_orta_man_who_filmed_nypd

http://www.cnn.com/2014/09/11/us/ferguson-michael-brown-shooting-witnesses/

民权防御中心提供关于警察不当行为和种族貌相;监察警察和法律观察;以及我们广受欢迎的“了解你的权利”培训的演讲和培训,其中包括与警察互动时了解你权利的法律信息。如果你的社区想赞助培训,请联系我们获取更多详情,联系方式是 info@cldc.org. 如果您希望支持我们的警察不当行为项目,请考虑捐款或联系我们成为志愿者!

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