最高法院正在改写美国民主的历史性规则
对公民自由最危险的威胁往往是最不明显的。它们披着法律推理的外衣出现。它们用标准和测试的语言说话。它们把自己表现为克制。当它们的后果变得可见时,它们所改变的底层结构已经消失了。.
美国最高法院在最近的 路易斯安那州诉卡莱斯案, 一项6比3的裁决,取消了对 种族杰利蝾螈. 法院实际上剥夺了这项法律的一项核心保障:有色人种社区必须有公平的机会选出他们选择的代表。不是理论上,而是实践中——在真正重要的地方。.
这项决定并非彻底废除了该原则。它做了一些更持久的事情:它让执行变得异常困难。.
转变
数十年来,, 投票权法案第二部分 将歧视视为一种结构性因素。你不必抓住立法者承认偏见,你可以通过结果——通过持续稀释黑人和棕色选民政治力量的地图来展示它。.
最高法院的裁决提高了原告的举证负担,并限制了此类诉讼的提起方式,这表明单纯的歧视可能不再足够。日益重要的是,意图才起作用。而证明他人相信或意图发生的事情是出了名的困难——尤其是在政治体制中,同一条界线可以被证明既是党派性的,也是种族性的,这取决于谁在为其辩护。.
这不是一项中立的调整。这是一项非常故意的重新校准,旨在 偏爱绘制地图者,而非生活在地图之内者.
杰利蝾螈,净化
由此产生的,是一种更具法律韧性的杰利蝾螈(gerrymandering)。它不是那种粗暴的、公开与种族挂钩的做法,而是一个更精细的版本——可以被表述为普通政治,但却产生了种族上的差异化结果。选区仍然可以被划分为将少数族裔社区分散到多个席位,或将其集中到一个选区。 “打包”和“破解”. 效果是一样的:影响力减弱。.
改变的是挑战此类策略的能力。法院并未明确赞同种族不当划分选区,但它显著降低了无后果地进行此类操作的门槛。.
下一个目标:邮寄投票
与此同时,最高法院在削弱反对种族不当划分选区保护措施的同时,也在着手审理另一桩可能大幅限制投票权本身的案件。 沃森诉共和党全国委员会, ,法院正在审理一项对密西西比州法律的挑战,该法律允许在选举日之前邮戳的邮寄选票在选举日后五天内寄达即可被计入。一项不利于密西西比州的裁决可能会在期中选举前颠覆十几个州的投票程序。这是反对邮寄投票的更广泛的政治和法律运动的一部分。.
多年来,唐纳德·特朗普一直抨击邮寄投票腐败且不可信,尽管他自己也反复通过邮寄投票。这些虚假的攻击得到了他忠诚的 MAGA 支持者的放大,导致人们对选举的公正性产生普遍怀疑——尽管缺乏证据支持系统性欺诈。这里存在明显的矛盾:当公众使用邮寄投票时,它被描绘成可疑的,但当个人使用或在政治上获得优势时,它就可以接受。.
令人难过的是,法院似乎即将赋予这些论点法律效力。在口头辩论中,几位保守派大法官对计算选举日后收到的选票表示怀疑,即使选民按时邮寄了选票并遵守了州法律。.
这是一个应该让我们所有人高度警惕的警告信号: 取消这些宽限期可能会剥夺数十万选民的投票权, 尤其是老年人和残疾人,军队,农村社区,以及那些依赖日益不可靠的邮政系统的人。更广泛的模式很难忽视:削弱反歧视地图的保护措施,同时又使投票本身更加困难和不确定。.
漫漫征途与时机的重要性
杰利蝾螈裁决并非孤立存在。它是更大范围司法项目的一部分,该项目随着时间的推移,在保持连续性表象的同时,削弱了《投票权法》的适用范围。该法律依然存在。其措辞依然完整。但其执法机制——其真正权力所在——却在稳步削弱。.
结果成为宪法中的一个熟悉模式:权利在原则上得到保留,在适用上受到限制。而且,由于每一步都可以被视为渐进的,累积效应很容易被低估。.
这项裁决是在重新划分选区仍然是塑造美国政治最具决定意义的因素之一的时刻发布的。今天划定的选区界限将影响未来的多次选举,其中一些选举已经开始。法院的裁决不仅决定了谁输谁赢,还决定了哪些社区能够获得有意义的代表,哪些社区将持续处于被投票多数压倒的境地。.
放松对这些地图的法律标准,其影响不仅仅是个案。它重塑了未来所有地图的评判基准。而且,这一切正发生在国家走向又一个至关重要的中期选举周期之际。.
平等参与的幻觉
法院的裁决突显了“美国民主”中一种更广泛的紧张关系:“纸面上的平等”与实际权力之间的差距。狭义而言,每个合格选民都可以投票。但这只是衡量民主参与的不完全标准。真正的代表权取决于这些选票能否汇聚成政治影响力。.
当选区边界被划定以削弱这种影响力时,参与就变成了象征性的。系统继续运作。选举如期举行。投票被计算,但不会影响选举日的结果。.
这对公民自由意味着什么
对于像民权维护中心这样的进步倡导组织而言,在公民权利和所有人的解放交汇处,其影响是显而易见的。.
投票权并非一个独立的问题,而是基础性的。当将选票转化为民意的机制遭到削弱时,其他所有权利都将更难得到保障。虽然这项决定并未终结《投票权法案》,但它极大地改变了该法案的作用。.
未来的问题
最重要的问题不是这项裁决是否会产生后果。它会的。.
问题在于,这些后果将被视为不可避免,还是会受到质疑。法院使挑战变得更加复杂、耗费资源更多、结果更加不确定。就好像我们的法律体系本来就不够种族歧视、不公正和混乱一样……但这在很多方面正是问题的关键。.
权利的侵蚀很少依赖于彻底的废除。它取决于执法变得足够困难,以至于成功挑战的次数减少,提起诉讼的数量减少,能够反击的社区数量减少。剩下的仍然是那个依然自称为民主的体系——与此同时仍在不断重新定义这个词所要求的东西。