Von Rebecca K. Smith, CLDC-Vorstandsvorsitzende und kooperierende Anwältin

In einer bedeutenden Niederlage für die multinationale Agenda der Privatisierung von Unternehmen hat die Stadt Missoula, Montana, in dieser Woche ihre Wasserversorgung und ihr Verteilungssystem durch Enteignung vom Carlyle Group übernommen. Die Carlyle Group ist weltweit berüchtigt für ihr erschreckendes Geschäftsmodell, das im Wesentlichen Leben und Tod zur Ware macht: von der Kommodifizierung von Wasser, dem grundlegendsten aller menschlichen Bedürfnisse, bis hin zur bekannten Kommodifizierung von Krieg. Die Carlyle Group hatte das Wasserverteilungssystem von Missoula vor Jahren von einem anderen privaten Unternehmen gekauft und Interesse daran bekundet, das Wasser abzufüllen und zu verkaufen. Die Stadt leistete Widerstand und reichte eine Klage ein, um das Wassersystem durch Enteignung von der Carlyle Group zu übernehmen. Nach einem 12-tägigen Prozess, in einer wahren David-gegen-Goliath-Geschichte, hat sich die Stadt durchgesetzt.

Nach dem Recht von Montana kann eine Stadt das Recht der Enteignung nutzen, um Privateigentum zu erwerben, das “bereits einem öffentlichen Gebrauch gewidmet ist”. MCA §70-30-103(1)(c). Bevor die Enteignung von Privateigentum erfolgen kann, muss die Stadt nachweisen, dass es “überwiegend wahrscheinlich ist”, dass das öffentliche Interesse die Enteignung erfordert. MCA § 70-30-111 (1). Eigentum, das bereits einem öffentlichen Gebrauch gewidmet ist, kann nur durch Enteignung für einen “wichtigeren öffentlichen Gebrauch als den, für den es bereits gewidmet wurde” in Anspruch genommen werden. Das Recht von Montana erlaubt ausdrücklich, dass das Recht der Enteignung für „Wasser- und Wasserversorgungssysteme“ ausgeübt werden kann. MCA 70-30-102(6).

In einem 68-seitigen Urteil, das diese Woche erlassen wurde, entschied ein Gericht, dass das öffentliche Interesse eine öffentliche Eigentümerschaft in diesem Fall erfordere und dass eine öffentliche Eigentümerschaft eine “notwendigere öffentliche Nutzung” sei als die Eigentümerschaft durch Carlyle. Um die Frage des öffentlichen Interesses und der Notwendigkeit zu klären, berücksichtigte das Gericht die Auswirkungen auf die Mitarbeiter, Gewinne und ausländische Eigentumsverhältnisse, öffentliche Einsparungen, Tarife und Gebühren, die Zusammenarbeit zwischen dem Unternehmen und der Stadt, den Standort des Hauptsitzes und – vielleicht am wichtigsten – “die Bedeutung der Erlangung des Eigentums an den Wasserrechten selbst durch die Stadt, damit die Stadt ihren Einwohnern langfristig den Zugang zu Wasser sichern kann”.”

In einer wichtigen Entscheidung stellte das Gericht fest, dass “unter der Stadtverwaltung die Wasserversorgung keine Gewinne erzielen müsste, um die Erwartungen der Investoren zu erfüllen. Unter der Stadtverwaltung würden nur die Erträge, die für den Betrieb und die Instandhaltung der Wasserversorgung erforderlich sind, den Kunden in Rechnung gestellt.” Darüber hinaus würden “bei kommunalem Eigentum die Tarife von der Stadt festgelegt.” Dies bedeutet, dass “die Verbraucher die Möglichkeit haben, sich direkt an die Stadtratsmitglieder zu wenden”, die die Tarife festlegen. Mit anderen Worten, das Eigentum der Stadt am Wasser führt zu einem System lokaler und demokratischer Selbstverwaltung über das Wasser.

Das Gericht wies auch Carlyles Charakterisierung von Wasser als “Produkt” zurück, da diese Charakterisierung die “kritische Natur der Wasserversorgung und ihre untrennbare Verbindung zur öffentlichen Gesundheit, Sicherheit und zum Wohlergehen der Gemeinschaft” ignoriere. Das Gericht entschied, dass Carlyles Besitz der Wasserversorgung “eine kurzfristige Investition zum Nutzen einesigen Unternehmens und seiner Aktionäre und Investoren war. Kurzfristige Investitionen zum Nutzen von Investoren sind unvereinbar mit der langfristigen Planung und den Investitionen, die für die zuverlässige Lieferung von sauberem Wasser erforderlich sind.”

Der Kampf der Menschen um die Kontrolle über ihr eigenes Wasser ist nicht auf Missoula, Montana, beschränkt. Das Fortune Magazine hat Wasser kürzlich als “das Öl des 21. Jahrhunderts” definiert. Multinationale Konzerne auf der ganzen Welt verstärken ihre Bemühungen, Wasser als Ware zu kaufen und zu lagern, um es angesichts vorhersehbarer, durch den Klimawandel bedingter Dürren und Wasserknappheit gewinnbringend zu verkaufen. Auf diese Weise ist der Kampf um Wasser in Missoula derselbe wie der Kampf um Wasser in Dutzenden anderer Gemeinden weltweit. Die gute Nachricht ist, dass ein aktueller Bericht des Transnational Institute dokumentiert, dass zwischen 2000 und 2014 180 Städte und Gemeinden in 35 Ländern, darunter Buenos Aires, Johannesburg, Paris, Accra, Berlin, La Paz, Maputo und Kuala Lumpur, die Wasserhoheit aus privater Hand zurückerobert haben.

In einer kürzlich gehaltenen Präsentation mit dem Titel “Transitioning to Climate Justice” sprach die Journalistin Naomi Klein über die Notwendigkeit, ein Gefühl der Solidarität zwischen den individuellen Kämpfen von unterdrückten und Minderheitengruppen in Bereichen wie Arbeitnehmerrechte, Rassengerechtigkeit, wirtschaftliche Gerechtigkeit und Umweltgerechtigkeit aufzubauen. Klein schlägt vor, dass die Klimagerechtigkeitsbewegung diese Themen zusammenbringen kann, um das zu stärken, was die Koch-Brüder befürchten und als “kollektivistische” Agenda bezeichnen. Was die Koch-Brüder mit “kollektivistisch” meinen, ist, dass wir uns für das kollektive, öffentliche Wohl organisieren, im Gegensatz zu einer Agenda, die Gewinne über alles andere stellt.

Bei CLDC stimmen wir Kleins Analyse zu, weshalb wir im vergangenen Sommer das erste “Next Generation Climate Justice Action Camp” für junge Organisatoren veranstaltet haben. Unser Ziel ist es, das kollektive Wissen von erfahrenen sozialen und Umweltorganisatoren, die ihr Leben lang an vielen verschiedenen Themen gearbeitet haben, zu bündeln und dieses Wissen an die Jugend weiterzugeben, die die nächste Generation von Organisatoren in der Klimagerechtigkeitsbewegung sein wird. CLDC ist in dieser Hinsicht einzigartig qualifiziert, als Organisator zu agieren, denn durch unsere juristische Arbeit in den letzten zehn Jahren haben wir Organisatoren und Aktivisten vertreten und unterstützt, die sich mit praktisch jedem denkbaren Thema befassten: wirtschaftliche Gerechtigkeit, rassische und geschlechtliche Gleichheit, Einwandererrechte, Arbeitnehmerrechte, Umweltschutz und mehr. Nun bringen wir diese Einzelpersonen und Einzelthemen zusammen, um unsere „kollektivistische“ Agenda in einer starken Klimagerechtigkeitsbewegung voranzutreiben. Kommen Sie im August zu unserem zweiten jährlichen „Next Generation Climate Justice Action Camp“. Weitere Informationen finden Sie auf unserer Website: www.cldc.org/2015-camp/