蒙大拿州人权胜利:

2015年6月16日

Montana Water rights作者:Rebecca K. Smith,CLDC 董事会主席兼合作律师

在本周,蒙大拿州米苏拉镇通过“征用权”(eminent domain)将供水和分销系统从凯雷集团手中收回,这是跨国公司私有化议程的一次重大挫败。凯雷集团以其可怕的商业模式而臭名昭著,该模式实际上将生死商品化:从生命最基本要素——水的商品化,到其众所周知的战争商品化。凯雷集团多年前从另一家私营公司手中收购了米苏拉的水分销系统,并表示有兴趣进行瓶装和销售。该镇进行了抵抗,并提起诉讼,要求通过“征用权”将水系统从凯雷集团手中夺回。经过12天的审判,在一次真正的“大卫与歌利亚”式的故事中,该镇取得了胜利。.

根据蒙大拿州法律,城市可以使用征用权来征用“已被用于公共用途”的私人财产。《蒙大拿州修订法典》第70-30-103(1)(c)条。在征用私人财产之前,城市必须证明公共利益需要征用该财产的可能性大于不具有可能性的可能性。《蒙大拿州修订法典》第70-30-111(1)条。已被用于公共用途的财产只能通过征用权征用,为“比已有用途更必要的公共用途”。蒙大拿州法律明确规定,征用权可用于“供水和供水系统”。《蒙大拿州修订法典》第70-30-102(6)条。.

在本周发布的一份有68页的判决书中,法院裁定在此案件中,公共利益要求公共所有权,并且公共所有权是一种比凯雷集团的所有权“更必需的公共用途”。为了确定公共利益和必要性问题,法院考虑了对员工、利润和州外所有权的影响、公共储蓄、费率和收费、公司与城市之间的合作、总部所在地,以及也许最重要的一点,“市政府获得水权本身所有权的重要性,以便市政府能够确保其居民获得长期的供水”。”

在一项关键裁决中,法院认为“在市政府所有下,水务系统不必为了满足投资者期望而产生利润。在市政府所有下,客户只需支付运营和维护水务系统所需的收入。”此外,“在市政府所有下,费率将由市政府设定。”这意味着“消费者有机会直接与设定费率的市议员沟通。”换句话说,市政府拥有供水系统,可以实现对供水的本地和民主的自治。.

法院也驳回了卡莱尔将水定义为“产品”的说法,因为这种说法忽视了“供水的关键性质及其与社区公众健康、安全和福祉密不可分的联系”。法院认为,卡莱尔对供水的拥有权“是为了公司所有者及其股东和投资者的利益而进行的短期投资。为了投资者利益而进行的短期投资与保障可靠的清洁供水所需的长期规划和投资不兼容。”

人民争夺水资源控制权的斗争不仅限于蒙大拿州米苏拉。《财富》杂志最近将水定义为“21世纪的石油”。面对气候变化可能引发的干旱和缺水,全球跨国公司正在加大力度购买和囤积水作为商品以牟取暴利。通过这种方式,米苏拉的水资源斗争与全球数十个其他社区的水资源斗争是相同的。好消息是,跨国研究所的一份最新报告记录显示,在2000年至2014年期间,包括布宜诺斯艾利斯、约翰内斯堡、巴黎、阿克拉、柏林、拉巴斯、马普托和吉隆坡在内的35个国家的180个城市和社区都已从私人手中收回了水资源的所有权。.

在题为“迈向气候公正”的近期演讲中,记者娜奥米·克莱恩(Naomi Klein)谈到了在工人权利、种族公正、经济公正和环境公正等领域,将受压迫和少数群体所面临的个体斗争凝聚成一种团结感的需求。克莱恩认为,气候公正运动可以将这些议题汇集起来,以加强科赫兄弟(Koch Brothers)所恐惧和称之为的“集体主义”议程。科赫兄弟所说的“集体主义”是指我们为了集体、公共利益而组织,这与将利润置于一切之上的议程形成对比。.

在CLDC,我们同意克莱因的分析,因此我们于去年夏天组织了首届“下一代气候正义行动营”,面向青年组织者。我们的目标是汇集经验丰富的社会和环境组织者一生在众多不同问题上积累的集体智慧,并将这些智慧传授给将成为气候正义运动下一代组织者的青年。CLDC在此方面具备独特的组织者资格,因为在过去十年中,我们通过法律工作,代表并支持了几乎所有可以想象到的议题上的组织者和积极分子:经济正义、种族和性别平等、移民权利、工人权利、环境保护等等。现在,我们将这些人与这些议题汇集在一起,旨在推动我们“集体主义”在强大的气候正义运动中的发展。加入我们,参加八月份的第二届年度“下一代气候正义行动营”。更多详情请见我们的网站: www.cldc.org/2015-camp/

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