Comprendre les grands jurys : leur fonctionnement et à quoi s'attendre

Cette ressource contient des informations juridiques et n'est pas destinée à établir une relation de privilège avocat-client. Consultez un avocat pour obtenir des conseils juridiques personnalisés. 

Qu'est-ce qu'un grand jury ? Les bases.

*Ce guide s'applique aux grands jurys fédéraux. Certains États utilisent également des systèmes de grands jurys, qui fonctionnent de manière similaire mais peuvent avoir des règles et procédures différentes.

Les grands jurys sont des organes d'enquête qui visaient à l'origine à protéger le public contre des procureurs trop zélés et irresponsables en confiant à un groupe de citoyens sélectionnés au hasard le soin d'enquêter sur des crimes et de déterminer s'il existait une “ cause probable ” suffisante pour poursuivre (inculper) quelqu'un pour un crime grave.

Cependant, en raison de leur secret et du pouvoir qu'ils donnent au gouvernement de contraindre ou d'obliger

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témoignages, ils ont été utilisés comme des outils pour cibler et réprimer les mouvements de résistance politique, aussi appelés “chasses aux sorcières”.”

Comme un jury de procès ordinaire (connu sous le nom de jury “petit”), les grands jurys sont composés de citoyens ordinaires qui sont sélectionnés au hasard et recevoir une convocation à comparaître. Les grands jurys fédéraux sont composés de 16 à 23 personnes. Les grands jurys ne décident pas si quelqu'un est coupable ou non coupable. Il suffit que 12 des 23 jurés votent en faveur pour qu'une personne soit mise en accusation, ils n'ont donc pas besoin d'être unanimes. Les jurés ne sont pas non plus sélectionnés pour détecter les préjugés, contrairement aux jurys de cour d'assises. Le gouvernement peut également convoquer des “ grands jurys spéciaux ” qui sont utilisés pour enquêter sur une activité criminelle organisée “ possible ”. Seuls les États-Unis et le Libéria utilisent encore des grands jurys dans le cadre des procédures pénales, car ils sont défectueux et injustes.

Secret Les audiences du grand jury se déroulent en secret. Lorsque vous témoignez devant un grand jury, il n'y a ni avocat de la défense ni juge présent. Il n'y a que l'accusation (un procureur des États-Unis), un sténographe judiciaire, le grand jury et le témoin. Le témoin est la seule personne qui a un droit au premier amendement de parler ou d'écrire publiquement sur son expérience dans la salle du grand jury.

Preuves contrôlées par le gouvernement : Parce qu'il n'y a pas d'avocat de la défense dans la salle du grand jury, les preuves présentées au grand jury sont entièrement contrôlées par le gouvernement. Les règles habituelles de preuve ne s'appliquent pas. Le gouvernement peut poser à un témoin toutes les questions qu'il souhaite, quelle que soit la “pertinence” d'une enquête particulière, et se concentre souvent sur l'idéologie du mouvement, les relations d'association, etc. Ils peuvent également introduire des preuves de ouï-dire qui ne seraient normalement pas autorisées lors du procès, et une mise en accusation peut même être fondée entièrement sur des preuves de ouï-dire. Les grands jurés eux-mêmes sont souvent invités à poser toutes les questions qui leur viennent à l'esprit, violant encore davantage la vie privée et les droits constitutionnels des personnes forcées de témoigner.

Parce que les procureurs ont tellement de contrôle sur le processus de grand jury, il est notoirement facile d'obtenir du grand jury qu'il inculpe quelqu'un, ce qui amène un juge à déclarer avec célébrité que “ Un grand jury mettrait en examen un sandwich au jambon. ” C'est l'une des raisons pour lesquelles les pays n'utilisent plus les procédures de grand jury.

Pouvoir de contrainte Les grands jurys ont un large pouvoir d'utiliser des assignations à comparaître pour contraindre des témoins à témoigner devant eux. Ils peuvent assigner n'importe qui pour n'importe quelle raison, et n'ont généralement pas besoin de prouver qu'ils ont une raison légitime de croire que quelqu'un pourrait avoir des informations, ou que les informations qu'ils recherchent auprès de quelqu'un sont pertinentes pour l'enquête.

A citation à comparaître oblige un témoin à comparaître verbalement (répondre à des questions) devant le grand jury.

un grand jury peut également rendre une citation à comparaître avec injonction de produire des documents, qui contraint à la production de preuves physiques devant un grand jury, telles que des cheveux, des empreintes digitales, des échantillons d'écriture manuscrite, des documents, des photos, des vidéos, des résultats de tests, etc.

Le gouvernement doit payer les frais de déplacement de tout témoin requis pour assister à la procédure du grand jury.

En raison de leur caractère secret, de leur pouvoir de citation à comparaître et de la vaste étendue des questions pouvant être posées par les procureurs et les grands jurys, les grands jurys sont des outils puissants utilisés par le gouvernement pour cibler, supprimer et perturber les mouvements politiques. Même si personne n'est mis en examen, les grands jurys peuvent être effectivement utilisés comme des pêches aux informations sur les mouvements politiques, les associations, et généralement pour semer la méfiance et l'inquiétude au sein des communautés. Les grands jurys harcèlent et intimident les militants, et les emprisonnent même pour outrage s'ils refusent de se conformer (plus de détails ci-dessous). Les grands jurys ont été utilisés pour cibler les abolitionnistes anti-esclavagistes, les membres du Black Panther Party, les communistes pendant la peur rouge, les militants écologistes pendant la peur verte, les militants des droits des animaux, les anarchistes, les membres du mouvement indépendantiste portoricain, les protecteurs de l'eau de Standing Rock, les lanceurs d'alerte, et peuvent généralement être utilisés contre toute personne dont les opinions politiques sont considérées comme menaçantes par le gouvernement. Historiquement, lorsque les mouvements sont ciblés par des assignations à comparaître de grands jurys, ceux qui ont affirmé leurs droits constitutionnels et se sont solidarisés et ont refusé de coopérer ont permis de minimiser l'ampleur et la gravité de la répression. Lorsque le gouvernement obtient la coopération des militants politiques et que la faiblesse est exposée, les dommages qui en résultent pour ces communautés sont généralement plus importants.

Recevoir une assignation à comparaître : à quoi s'attendre et que faire

Les subpoenas du grand jury doivent être remises à un témoin en personne par un agent du FBI ou un US Marshal. Une citation à comparaître n'est pas un mandat et l'agent fédéral ne peut pas entrer dans votre résidence sans votre consentement. Vous n'êtes pas obligé de parler à la police (et vous ne devriez pas !).

Vous devriez appeler un avocat immédiatement après avoir été signifié. Un avocat peut vous aider :

  • Connaissez vos droits et ce à quoi vous attendre tout au long du processus du grand jury
  • Vérifiez votre assignation pour y déceler des vices tels que des noms, dates et signatures manquants
  • Peut négocier et/ou déposer des documents judiciaires pour reporter votre date de comparution
  • Peut déposer une “ requête en annulation ” (motion to throw out) de votre assignation pour des raisons constitutionnelles ou procédurales.
  • Conseiller vous lors du grand jury et/ou de la procédure pour outrage

Vous ou votre avocat devriez demander au greffier de la Cour de divulguer les informations importantes suivantes auxquelles vous avez droit : quand le grand jury a été constitué et donc quand il se terminera probablement, et si vous, en tant que témoin, êtes une cible, un suspect ou un témoin de l'enquête. Les cibles et les suspects ont droit à des avocats commis d'office s'ils sont contraints de témoigner parce que le gouvernement veut en faire des inculpés en les obligeant à se dénoncer. Un témoin peut ne pas avoir droit à un avocat commis d'office parce qu'au moment où il est cité à comparaître, le gouvernement ne croit pas qu'il ait commis un crime, mais possède seulement des informations sur un crime (ce qui peut changer à tout moment cependant). Le gouvernement peut changer d'avis à tout moment quant à savoir si vous êtes une cible, un suspect ou un témoin.

Contester une assignation à comparaître

Les assignations à comparaître peuvent être annulées conformément à la règle fédérale de procédure pénale 17(c) si la conformité était “ déraisonnable ou oppressive ”. Les arguments couramment avancés dans les requêtes en annulation de citation à comparaître sont les suivants :

  • Qu'un privilège existe (par exemple, si une assignation à comparaître obligeait un témoin à divulguer des communications protégées par le privilège avocat-client, le privilège époux-épouse ou d'autres relations privilégiées)
  • Que le but du grand jury est illégal
    • Les grands jurys doivent enquêter sur des crimes ou rechercher des informations sur la localisation de “ fugitifs ”. Le gouvernement ne peut pas légalement utiliser les grands jurys pour préparer un procès. Par exemple, s'ils disposent déjà de suffisamment d'informations pour inculper la personne qu'ils enquêtent, mais qu'ils utilisent une assignation à comparaître devant un grand jury pour avoir un aperçu du témoignage potentiel d'un témoin potentiel au procès, ou pour le contraindre à témoigner (par exemple, si vous dites quelque chose de différent au procès, ils peuvent utiliser votre témoignage devant le grand jury pour vous discréditer lors du procès), il s'agit d'une utilisation inappropriée du processus du grand jury.
  • Que la citation à comparaître soit trop générale, trop contraignante, ou que les informations demandées soient sans pertinence pour l'enquête.
  • Les grands jurys ne peuvent pas entendre des preuves basées sur des communications électroniques interceptées illégalement.

Protections constitutionnelles

  • Vous pouvez invoquer votre droit au cinquième amendement contre l'auto-incrimination et refuser de témoigner. Cependant, si le gouvernement vous accorde immunité de la poursuite (ce qu'ils font généralement), alors vous pouvez être contraint de témoigner quand même.
    • L'immunité signifie que vos déclarations ne peuvent pas être utilisées contre VOUS dans une procédure pénale fédérale concernant cette même question. Normalement, les procureurs américains doivent obtenir l'approbation du ministère de la Justice avant d'accorder l'immunité à une personne citée à comparaître, en partie à cause de la gravité de priver une personne de ses droits constitutionnels.
    • L'immunité ne vous protège pas d'un piège à parjure – où les procureurs vous poussent à faire une déclaration contradictoire qu'ils peuvent ensuite utiliser pour vous poursuivre pour le crime de parjure (mentir sous serment).
    • Le cinquième amendement ne s'applique pas à la production forcée de preuves physiques et ne couvre pas les documents commerciaux ou autres documents publics créés avant la citation à comparaître. Voir les informations d'hygiène du document CLDC.
  • Un grand jury ne peut pas légalement vous citer à comparaître pour des dossiers d'adhésion à une organisation, des associations ou des budgets en vertu du premier amendement.
  • Les témoins ne peuvent pas s'opposer à être interrogés sur des preuves saisies en violation du quatrième amendement, qui protège contre les fouilles et saisies déraisonnables.

À quoi s'attendre lors d'une intervention publique

  • Si la comparution devant le grand jury a lieu hors de la ville, le gouvernement doit payer votre transport, votre nourriture et votre logement.
  • Même si vous ne pouvez pas être accompagné d'un avocat lors de votre comparution devant le grand jury, vous pouvoir et il devrait y avoir un avocat avec vous qui attend à l'extérieur de la pièce, et vous pouvez demander à quitter la pièce pour le consulter après chaque question.
    • Apportez un stylo et un cahier pour prendre des notes sur tout ce qui se passe lors de votre comparution. Écrivez “ Secret professionnel avocat-client ” en haut du cahier.
    • Notez toutes les questions qui vous sont posées. Demandez à vous retirer pour consulter votre avocat avant de répondre à toute question autre que votre nom. Votre capacité à parler publiquement de ce qui vous est arrivé lors d'une grand jury est un contrepoids important au secret des grand juries.
  • Vous ne pourrez pas choisir auxquelles des questions répondre. Si vous répondez à des questions autres que votre nom, vous pourriez renoncer à votre droit de faire valoir vos droits constitutionnels de ne pas répondre aux questions. Tout refus entraînera probablement une procédure pour outrage au tribunal. Que vous témoignez ou non devant un grand jury est une décision tout ou rien.

Outrage civil

Si vous refusez de vous conformer à une citation à comparaître devant un grand jury, le procureur vous fera comparaître devant un juge dans le cadre d'une audience pour outrage au tribunal. Le juge ordonnera probablement votre placement en détention outrage civil. Cela signifie généralement que vous serez incarcéré dans le but de vous contraindre à témoigner, mais vous pourriez également être condamné à payer une amende. On dit souvent que vous détenez les clés de votre cellule, car si vous acceptez de coopérer, votre outrage est “ effacé ” et vous êtes libéré après avoir témoigné. Cependant, vous ne pouvez être détenu pour outrage que jusqu’à l’expiration du mandat du grand jury en cours, ou pendant 18 mois – selon la première éventualité. La durée d’un grand jury est généralement de 18 mois, mais elle peut être prolongée jusqu’à 36 mois ; vous ne pouvez toutefois en aucun cas être détenu plus de 18 mois. La loi régissant l’outrage civil pour refus de témoigner est 28 U.S.C. § 1826.

Si vous purgez déjà une peine de prison, vous pouvez être convoqué pour témoigner devant un grand jury sur la question pour laquelle vous êtes déjà emprisonné, ou sur toute autre question sur laquelle ils pensent que vous pourriez avoir des informations. Si vous êtes détenu pour outrage civil, vous restez en détention mais ne bénéficierez pas de crédits sur votre peine de prison existante (votre compteur est gelé jusqu'à ce que l'outrage soit purgé ou résolu).

Vous avez le droit d'être informé et d'être entendu avant d'être condamné pour outrage civil. Vous avez le droit d'être représenté par un avocat dans cette procédure, et si vous risquez l'emprisonnement, vous pourriez avoir droit à un avocat commis d'office. Une ordonnance de contempt civil est immédiatement susceptible d'appel (pendant que vous êtes en prison). L'appel doit être déposé dans les 60 jours, et conformément à la loi, l'appel doit être traité en urgence et décidé dans les 30 jours suivant son dépôt si la personne condamnée est détenue en prison.

Grogner Motions

Si vous êtes incarcéré pour outrage civil, la seule raison légitime de votre incarcération est de contraindre vous obliger à témoigner. D’un point de vue juridique, cette mesure n’est pas considérée comme punitive ni comme une “ sanction ”. Par conséquent, si vous parvenez à démontrer que votre détention pour outrage civil ne poursuit aucun objectif coercitif et qu’elle revêt donc un caractère punitif, vous pourriez obtenir votre libération.

Une motion de Grumbles vise à démontrer que, puisque vous êtes déterminé à ne jamais vous conformer à une citation à comparaître devant un grand jury, votre détention est devenue punitive plutôt que coercitive. Ce principe tire son nom de l’affaire des militants anti-guerre Patricia et Donald Grogner, qui fut l'une des premières affaires où cette théorie a été invoquée avec succès. Vous devez prouver qu'il n'existe aucune possibilité réaliste que vous puissiez un jour vous conformer à l'assignation à comparaître et que, par conséquent, le fait de continuer à vous condamner pour outrage au tribunal ne servira aucun objectif coercitif.

Ces requêtes ont généralement plus de chances d'aboutir lorsque vous avez déjà passé au moins quelques mois en détention pour outrage au tribunal sans vous être conformé à la citation. Elles sont généralement accompagnées de déclarations du témoin ainsi que d’amis, de membres de la famille ou de la communauté attestant que vous ne vous conformerez jamais à une citation à comparaître devant un grand jury, et que le faire entraînerait une perte de soutien et de réputation au sein de votre communauté. Le soutien du public et les déclarations concernant votre intention de résister à une citation à comparaître constituent donc également des éléments convaincants. Cependant, comme nous le verrons ci-dessous, ces témoignages constituent précisément les preuves que le gouvernement pourrait utiliser s’il vous inculpait d’outrage criminel.

En général, les tribunaux refusent de lever les sanctions pour outrage à la cour prononcées à l'encontre de dissidents politiques sur la base de ces requêtes, mais il arrive que celles-ci aboutissent. Par exemple, un anarchiste Jerry Koch a été publié sur la base d'un Grogner motion.

Outrage criminel

Même si cela est beaucoup moins fréquent, vous pouvez également être poursuivi pour outrage criminel pour avoir refusé de se conformer à une citation à comparaître devant un grand jury. L'outrage criminel est une infraction pénale distincte qui fait l'objet de poursuites, est jugée devant un jury et, en cas de condamnation, entraîne une peine fédérale. Cette sanction, qui s'applique en cas de non-respect d'une décision de justice, est prévue par l'article 18 U.S.C. § 401(3). Tout comme en cas d’outrage civil, vous avez droit à une notification et à une audience, ainsi qu’à un avocat commis d’office. Vous avez droit à un procès devant jury avant d’être condamné à une peine d’emprisonnement supérieure à 6 mois, mais le tribunal peut vous condamner à une peine allant jusqu’à 6 mois sans procès devant jury. Il n’existe pas de peine maximale pour l’outrage pénal et, contrairement à l’outrage civil, vous ne pouvez pas obtenir votre libération en vous conformant à l’ordonnance du tribunal. Bien qu’il n’y ait pas de peine maximale, une peine peut être contestée en appel au motif qu’elle est excessive.

Vous pouvez être condamné pour outrage civil ou poursuivi pour outrage pénal, mais vous pouvez également être poursuivi à la fois pour outrage civil et pour outrage pénal, ces peines pouvant être prononcées consécutivement. Le ministère public peut vous inculper pour outrage pénal après que vous ayez déjà purgé une peine pour outrage civil pour le même acte de refus. Légalement, le tribunal est censé examiner l’outrage civil avant l’outrage pénal, mais la décision d’appliquer l’outrage civil, l’outrage pénal ou les deux relève généralement de son pouvoir discrétionnaire. Jordan Halliday, militant pour les droits des animaux ayant refusé de se présenter devant un grand jury, a été libéré après avoir purgé quatre mois de prison pour outrage civil, puis poursuivi pour outrage pénal dans l'Utah. Il a été condamné à dix mois de prison fédérale.

Étant donné que l'outrage civil est techniquement considéré comme une mesure coercitive plutôt que punitive, le fait d'être incarcéré pour outrage civil tout en étant poursuivi pour outrage pénal ne constitue pas un cas de double incrimination. Un avis d'appel d'un jugement d'outrage pénal doit être déposé dans un délai de 14 jours à compter du prononcé du jugement.

Pourquoi résister ?

Historiquement, la non-coopération contre la répression étatique qui cherche à dépouiller le peuple de son pouvoir a été un principe moral central au sein des mouvements politiques. Répondre à des questions qui semblent inoffensives donne au gouvernement plus d'outils et d'informations qu'il utilisera pour cibler vos camarades et réprimer vos mouvements sociaux, cela sème la méfiance au sein de votre communauté, et peut annuler votre droit à vous opposer à de nouvelles interrogations (une fois jugés un maillon faible par le gouvernement, les coopérateurs sont souvent ciblés à plusieurs reprises pour une coopération supplémentaire). Dans le contexte des grands jurys, le gouvernement essaie souvent d'établir “ pièges au parjure ” afin de vous contraindre davantage à coopérer et de créer un crime pour vous poursuivre et vous emprisonner lorsque vous n’avez rien de légitime. Refuser de témoigner est le seul moyen sûr d’éviter un piège de parjure concocté par les fédéraux lors d’une chasse aux sorcières politique. Résister à une assignation à comparaître devant un grand jury peut être incertain et effrayant, mais vous avez la possibilité de recueillir un large soutien communautaire et d’éduquer le public sur le pouvoir répressif des grands jurys. Un soutien peut être organisé pour sensibiliser le public, organiser des manifestations lors des audiences et des dates de comparution, écrire des lettres aux résistants des grands jurys détenus comme prisonniers politiques et collecter des fonds pour les frais juridiques et le soutien des enfants, des animaux de compagnie et des responsabilités générales des résistants.

Si vous ou un proche recevez une assignation à comparaître d'un grand jury en lien avec une activité politique, contactez le CLDC. Nous vous soutenons et pouvons vous aider à trouver le soutien dont vous avez besoin. 

Plus de ressources et de matériel :

Modèle de lettre à envoyer au greffier du tribunal demandant des informations après avoir reçu une assignation à comparaître devant un grand jury.

CLDC est l'une des rares organisations à disposer d'avocats experts en grands jurys au sein de son équipe, prêts à prendre en charge des affaires. If you appreciate the work we're doing, please donate to our activist defense fund!

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