Por Rebecca K. Smith, Secretária do Conselho do CLDC e Advogada Cooperante
Na próxima semana, na quinta-feira, 2 de abril, haverá um dia nacional de ação em solidariedade ao movimento Black Lives Matter. Este dia nacional de ação surge logo após um relatório do Departamento de Justiça dos EUA emitido este mês. O relatório de aproximadamente 100 páginas sobre práticas policiais em Ferguson, MO, detalha inúmeras maneiras pelas quais o departamento de polícia e o sistema judicial em Ferguson violaram e continuam a violar a Constituição dos EUA. Relatório do Departamento de Polícia de Ferguson Ao preparar o relatório, os investigadores do DOJ entrevistaram funcionários-chave da cidade e metade dos policiais juramentados da cidade, passaram 100 dias no local e revisaram 35.000 páginas de registros policiais e milhares de e-mails. Os investigadores também assistiram a audiências judiciais, entrevistaram indivíduos acusados de crimes e se reuniram com centenas de moradores e grupos comunitários e de bairro para ouvir suas histórias. Após revisar todas essas evidências, o DOJ encontrou um “padrão ou prática de conduta ilegal dentro do Departamento de Polícia de Ferguson que viola a Primeira, Quarta e Décima Quarta Emendas à Constituição dos Estados Unidos e a legislação federal”.”
Em suma, o relatório demonstra que o departamento de polícia foca mais em arrecadação do que em segurança pública. Esse foco levou a práticas policiais inconstitucionais, bem como a procedimentos questionáveis e prejudiciais do tribunal municipal. O relatório conclui que “[o]ficiais violam a Quarta Emenda ao parar pessoas sem suspeita razoável, prendê-las sem causa provável e usar força excessiva. Oficiais frequentemente violam os direitos de Primeira Emenda dos residentes, interferindo em seu direito de registrar atividades policiais e tomando decisões de aplicação baseadas no conteúdo da expressão dos indivíduos.’ O relatório também encontra claro viés racial e intenção discriminatória na polícia e no tribunal municipal. O relatório constata que a polícia e o tribunal municipal ’semearam profunda desconfiança entre partes da comunidade e o departamento de polícia, minando a legitimidade da aplicação da lei entre os afro-americanos em particular.”
Os próprios dados da polícia de Ferguson mostram que os afro-americanos representam 85% das abordagens de veículos, 90% das multas e 93% das prisões, apesar de constituírem apenas 67% da população de Ferguson. Os afro-americanos têm duas vezes mais chances do que os motoristas brancos de serem revistados durante abordagens de veículos, mas são encontrados com mercadorias contrabandeadas 26% com menos frequência do que os motoristas brancos. Os afro-americanos têm mais chances de receber multas e serem detidos após uma abordagem, independentemente do motivo que a motivou, e têm mais chances de receber várias multas durante um único incidente. Por exemplo, de 2012 a 2014, a polícia aplicou quatro ou mais multas a afro-americanos em 73 ocasiões, mas aplicou quatro ou mais multas a não afro-americanos apenas duas vezes. Outro exemplo: de 2011 a 2013, os afro-americanos representaram 95% das autuações por atravessar a rua fora da faixa de pedestres.
O relatório constata que “o ônus desproporcional sobre os afro-americanos não pode ser explicado por nenhuma diferença na taxa com que pessoas de diferentes raças violam a lei. Em vez disso, nossa investigação revelou que essas disparidades ocorrem, pelo menos em parte, devido a preconceitos ilegais e estereótipos contra afro-americanos.” Exacerbando esse problema de preconceito racial está a questão de que “[o]ficiais esperam e exigem conformidade mesmo quando não têm autoridade legal. Eles tendem a interpretar o exercício de direitos de liberdade de expressão como desobediência ilegal, movimentos inocentes como ameaças físicas, indicações de doença mental ou física como beligerância.”
O relatório do DOJ documenta que as autoridades de Ferguson afirmam que a falta de “responsabilidade pessoal” entre os afro-americanos é o que causa danos desproporcionais a eles. O relatório do DOJ desmente esse mito ao constatar que os próprios funcionários da cidade foram os que demonstraram falta de responsabilidade pessoal ao usar suas posições de privilégio e poder para se ajudarem a se livrar de suas próprias multas, penalidades e taxas. Alguns exemplos: um juiz e um promotor da cidade dispensando multas de excesso de velocidade aplicadas por policiais; um promotor dispensando uma multa de câmera de semáforo vermelho contra o juiz da cidade; um promotor dispensando uma multa de estacionamento recebida por um amigo do prefeito; um promotor dispensando várias multas recebidas por amigos dos funcionários do tribunal. Esses são os mesmos tipos de multas que os afro-americanos não conseguem ter dispensadas e, portanto, são forçados a pagar; se não conseguem pagar, são considerados “preguiçosos” ou “irresponsáveis” pelas autoridades de Ferguson e são presos, recebendo multas adicionais. Como o DOJ afirma no relatório, há um “duplo padrão fundado em estereótipos raciais”.”
Uma declaração recente do Comitê Antirracismo da National Lawyers Guild e da TUPOCC afirma que “as violações destacadas pelo DOJ [no relatório de Ferguson] são sistêmicas e de escopo nacional, resultando em uma realidade onde um em cada três homens negros nos Estados Unidos passará tempo na prisão e a cada 28 horas uma pessoa negra no país é morta por um policial ou segurança particular”. A declaração da NLG/TUPOCC documenta que as estatísticas de Ferguson espelham as estatísticas de Boston, Nova York, Los Angeles e outros lugares nos Estados Unidos.
Diante desta evidência avassaladora de preconceito e injustiça racial sistêmicos, como podemos participar dessa conversa nacional e trabalhar por mudanças de forma significativa e construtiva? Gostaria de oferecer três sugestões para começar. Primeiro, podemos conhecer nossos direitos para estarmos mentalmente preparados para encontros com a polícia como participantes ou como testemunhas. A CLDC oferece workshops “Conheça Seus Direitos” em todo o país para ensinar aos participantes como a Quarta e a Primeira Emendas nos protegem (ou não nos protegem) durante encontros com a polícia e outros funcionários do governo. A CLDC oferece esses workshops para todas as faixas etárias e pode adaptar os treinamentos às necessidades do público. A CLDC também oferece workshops para “treinar os treinadores” para que todos possamos nos tornar treinadores de "Conheça Seus Direitos".
Outra forma de participarmos é aprendendo a usar nossos celulares (ou o celular de outra pessoa) para documentar encontros com a polícia. Nesta nova era de câmeras onipresentes em celulares e YouTube, a maioria dos espectadores que testemunham atos de má conduta policial tem um telefone com câmera. Provas em vídeo são objetivas e convincentes nos tribunais e na mídia. Em outras palavras, se houver um vídeo de um incidente, é muito mais difícil para a polícia mentir sobre o que aconteceu. Existem inúmeros aplicativos para smartphones que qualquer pessoa pode baixar e usar para documentar má conduta policial e fazer o upload imediato dos vídeos online. Um exemplo é o “Fi-Vo Film”, disponível na Apple App Store e no Android Market. Este aplicativo carrega instantaneamente seu arquivo de vídeo para uma conta gratuita do Dropbox enquanto você está gravando o vídeo. Mesmo que seu telefone seja confiscado e destruído pela polícia, seu vídeo já está seguro online. Você pode então fazer login no Dropbox para visualizar o vídeo e usar o recurso “compartilhar” para enviar o link do vídeo para outras pessoas. Como nota final sobre este tópico, fique atento ao próximo blog da CLDC sobre gravação policial, que fornecerá uma cobertura mais aprofundada sobre direitos, restrições e considerações ao gravar a polícia.
E uma última forma de começar a se envolver é participando da próxima Conversa Comunitária sobre Conduta Policial e Perfilamento Racial. A última Conversa Comunitária em Eugene, Oregon, foi organizada conjuntamente pelo CLDC, NAACP do Condado de Lane e Community Alliance of Lane County. O local estava lotado e ouvimos muitas histórias convincentes e ultrajantes de perfilamento racial e discriminação na área de Eugene. A próxima Conversa Comunitária continuará esta discussão pública sobre como prevenir a má conduta policial e permanecer em solidariedade com as comunidades de cor. Se você não está na área de Eugene, organize um evento semelhante em sua comunidade! Fique atento aos detalhes sobre a próxima Conversa Comunitária e entre em contato com o CLDC se desejar alguma ajuda para organizar uma Conversa Comunitária semelhante em sua comunidade.
No relatório do DOJ sobre as práticas inconstitucionais da polícia de Ferguson, MO, o DOJ afirmou: “Somos [] gratos a muitos membros da comunidade de Ferguson que se reuniram conosco para compartilhar suas experiências.” Da mesma forma, o CLDC também é muito grato a todos os membros da comunidade da área de Eugene que participaram da primeira Conversa Comunitária sobre Conduta Policial e Perfil Racial para compartilhar suas experiências. Vocês são a razão pela qual o CLDC existe: compartilhar suas histórias e trabalhar juntos para expor a discriminação e a má conduta policial é o primeiro passo para acabar com elas.
Até breve!
