由 Rebecca K. Smith 撰写，CLDC 董事会秘书兼合作律师

下周，也就是4月2日星期四，将举行一场全国性行动日，声援“黑人的命也是命”运动。此次全国性行动日是在本月美国司法部发布一份报告之后紧接着进行的。这份长达100页的关于密苏里州弗格森市警察执法行为的报告，详细列举了弗格森市警察局和法院系统违反和持续违反美国宪法的种种方式。. 弗格森警察局报告 在准备报告的过程中，司法部调查员约谈了市政府关键官员和该市近一半的宣誓警员，进行了为期 100 天实地考察，并审查了 35,000 页的警方记录和数千封电子邮件。调查员还旁听了法庭审理，约谈了被指控犯罪的个人，并与数百名居民以及社区和邻里团体进行了会面，听取了他们的陈述。在审查了所有这些证据后，司法部发现“弗格森警察局存在违反美国宪法第一、第四和第十四修正案以及联邦成文法的非法行为模式或惯例”。”

总而言之，该报告表明，警察部门比公共安全更关注收入。这种关注导致了违宪的警务行为以及备受质疑且有害的市法院程序。该报告发现，“[警官在没有合理怀疑的情况下拦截人员，没有足够理由逮捕他们，并使用不合理武力。警官经常侵犯居民的第一修正案权利，干涉他们记录警方活动的权利，并根据个人言论内容做出执法决定。’该报告还发现，警方和市法院存在明显的种族偏见和歧视意图。报告指出，警方和市法院’在社区部分民众与警察部门之间播下了深深的不信任，尤其是在非洲裔美国人中，破坏了执法部门的合法性。”

弗格森市警方自己的数据显示，尽管非裔美国人仅占弗格森市人口的67%，却占车辆拦截总数的85%、罚单总数的90%以及逮捕总数的93%。 在车辆拦截过程中，非裔美国人被搜身的概率是白人司机的两倍多，但被发现持有违禁品的频率却比白人司机低26%。无论拦截起因如何，非裔美国人在被拦截后更可能被开具罚单和逮捕，且在单次事件中收到多张罚单的可能性也更高。 例如，2012年至2014年间，警方曾73次向非裔美国人开出四张及以上罚单，而向非非裔美国人开出四张及以上罚单的情况仅出现过两次。 另一个例子——2011年至2013年间，非裔美国人占违规横穿马路指控的95%。.

报告发现，“非洲裔美国人承受的过重负担无法用不同种族的人违法率的差异来解释。相反，我们的调查显示，这些差异至少部分是由于非法的歧视和对非洲裔美国人的刻板印象造成的。”加剧种族歧视问题的是“警官即使没有合法权力也期望并要求服从。他们倾向于将行使言论自由权利视为非法不服从，将无辜的举动视为人身威胁，将精神或身体疾病的迹象视为好斗。”

司法部报告记录显示，弗格森官员声称，非洲裔美国人缺乏“个人责任感”是导致他们遭受不成比例伤害的原因。司法部报告在其调查结果中驳斥了这一谬论，指出城市官员自己表现出了缺乏个人责任感，他们利用自己的特权和权力地位互助，免除自己的罚单、罚款和费用。有几个例子：一名城市法官和检察官销毁了警察开出的超速罚单；一名检察官销毁了针对该城市法官的闯红灯摄像头罚单；一名检察官销毁了市長朋友收到的停车罚单；一名检察官销毁了法院书记员的朋友收到的多张罚单。这些与非洲裔美国人被销毁的罚单类型相同，因此他们被迫支付；如果他们无法支付，就被弗格森官员视为“懒惰”或“不负责任”，然后被逮捕并处以额外的罚款。正如司法部在报告中所说，存在“基于种族刻板印象的双重标准”。”

美国律师协会反种族歧视委员会和TUPOCC最近的一份声明指出，“司法部（在弗格森报告中）强调的这些违法行为具有系统性和全国性，导致美国三分之一的黑人男性会入狱，全国平均每28小时就有一名黑人被警察或私人保安杀死。”美国律师协会/TUPOCC的声明记录表明，弗格森的统计数据与波士顿、纽约、洛杉矶以及美国其他地区的统计数据如出一辙。.

面对系统性的种族偏见和不公的压倒性证据，我们如何有意义且有建设性地参与到这场全国性的对话并为变革而努力？我在此提供三个建议作为开始。第一，我们可以学习我们的权利，以便在与警察接触时，无论作为当事人还是目击者，都能在心理上做好准备。CLDC 在全国各地提供“了解你的权利”讲习班，向参与者传授第四修正案和第一修正案在与警察及其他政府官员接触时如何（或未能）保护我们。CLDC 向所有年龄段的人提供这些讲习班，并可根据听众的需求量身定制培训。CLDC 还提供“培训培训师”讲习班，以便我们都能成为“了解你的权利”的培训师。.

我们参与的另一种方式是学习如何使用我们的手机（或别人的手机）来记录与警察的互动。在这个手机摄像头和YouTube无处不在的新时代，大多数目睹警察不当行为的旁观者都有带摄像头的手机。视频证据在法庭和媒体面前都具有客观性和说服力。换句话说，如果一件事情有视频记录，警察就很难撒谎说发生了什么。有很多智能手机应用程序，任何人都可以下载并使用，以记录警察的不当行为并立即将视频上传到网上。一个例子是“Fi-Vo Film”，可以在Apple App Store和Android Market上找到。这个应用程序可以在您拍摄视频的同时，即时将您的视频文件上传到免费的Dropbox账户。即使您的手机被警察没收并销毁，您的视频也已经在网上安全保存。然后，您可以登录Dropbox查看视频，并使用“分享”功能将视频链接发送给他人。关于这个话题的最后一点是，请继续关注CLDC即将发布的关于记录警察的博客，该博客将提供更多关于记录警察的权利、限制和注意事项的深入报道。.

另一种参与方式是参加下一届关于警察不当行为和种族貌相的社区对话。上一次在俄勒冈州尤金市举行的社区对话由CLDC、NAACP Lane County和Community Alliance of Lane County联合组织。当时会场爆满，我们听到了许多关于尤金地区种族貌相和歧视的令人信服且令人发指的故事。下一届社区对话将继续就如何防止警察不当行为以及声援有色人种社区的公开讨论。如果您不在尤金地区，请在您所在的社区组织类似的活动！请继续关注下一届社区对话的详细信息，如果您想在您所在的社区组织类似的社区对话，请联系CLDC寻求帮助。.

在司法部关于弗格森市警方不当行为的报告中，司法部表示：“我们[]非常感谢弗格森社区的许多成员与我们见面分享他们的经历。”同样，CLDC也非常感谢尤金地区所有参加首次关于警察不当行为和种族貌相的社区对话的社区成员分享他们的经历。你们是CLDC存在的原因：分享你们的故事，共同努力揭露警察的歧视和不当行为，是结束这些行为的第一步。.

回头见！