美国不能将国内团体或政治意识形态指定为恐怖分子

2025年9月23日

昨天特朗普政府又签署了一项 行政命令 这清楚地表明了我们许多人长期以来的看法——即目前掌权的阴谋集团是毫不掩饰的法西斯分子。唐纳德·特朗普宣称,那些反对法西斯主义的人,那些在这个曾经为反对法西斯主义而战的国家里反法西斯的人——现在被本届政府贴上了“国内恐怖分子”的标签——本质上就是国家公敌。特朗普和他的爪牙无权通过宪法或法律来对一种模糊的政治信仰进行恐怖分子定性。就此而言。第一修正案继续保护言论和结社自由,因此可以阻止任何国会试图制定一项允许美国政府仅仅基于其政治活动将美国团体指定为恐怖组织的法律。但是,正如我们所知,对于这个政权来说,存在着已存在了100多年的法律,然后是他们对法律的攻击。.

这份行政命令的目标是“Antifa”,这显然是“反法西斯主义者”的缩写。反法西斯主义者反对法西斯主义者。法西斯主义拒绝民主。法西斯主义者签署行政命令(不涉及民主程序),试图诽谤或惩罚其政治对手,因为这是他们在民主国家从人民手中夺取更多控制权的唯一途径。法西斯主义者试图破坏民主选举,抹杀真实历史,并操纵语言来歪曲地证明其宣传的合理性。这份行政命令是特朗普言语战争的又一个例子——试图重塑现实,以巩固法西斯独裁。.

反法西斯主义不是一个组织或“企业”。没有“成员”。它是一个反对法西斯主义的社会运动,类似于女权主义或反种族主义——而不是一个单一的团体或实体。我们的一位庭审专家如此解释法西斯主义:

“法西斯主义可以定义为一种政治行为,其特点是对社区衰落、屈辱或受害者身份的痴迷般的关注,以及对团结、活力和纯洁的补偿性崇拜,其中由坚定的民族主义激进分子组成的群众性政党,在与传统信仰不安但有效合作的情况下,放弃民主自由,并以救赎性的暴力、不受道德或法律约束的方式,追求内部净化和外部扩张的目标。”

大多数美国人都持有反法西斯政治信念。这些信念、观点和联系是美国宪法第一修正案保障的基础。反法西斯信念也与反种族主义信念紧密相连。在 20 世纪 30 年代的西班牙内战期间,许多美国人(包括我的曾叔叔)前往参战,对抗法西斯分子。 史密森尼学会解释 在《反法西斯简史》中,关于以下一位美国反法西斯主义者:

埃卢阿尔德·卢切尔·麦克丹尼尔斯 于1937年横渡大西洋,参加西班牙内战,与法西斯作战,在那里他因擅长投掷手榴弹而被称为‘El Fantastico’。作为国际纵队的麦肯齐-帕皮诺营的一名排长,这位25岁的密西西比州非裔美国人指挥白人士兵,并带领他们与佛朗哥将军的部队作战,而那些人视他为非人。对于一个黑人来说,为了有机会在一场远离家乡的白人战争中作战而不惜付出如此大的代价,这似乎很奇怪——美国难道没有足够的种族主义来对抗吗?——但是麦克丹尼尔斯坚信反法西斯主义和反种族主义是一回事。‘我看到入侵西班牙的人和我一生中一直在与之斗争的是同一群人,’ 历史学家彼得·卡罗尔引用麦克丹尼尔斯的话说. ‘我曾目睹私刑和饥荒,我深知我人民的敌人是谁。’麦克丹尼尔斯并非唯一一个认为反法西斯主义与反种族主义密不可分的人;如今的反法西斯主义者继承了近一个世纪反种族主义斗争的遗产。”

当希特勒的法西斯政权和轴心国控制德国时,包括美国、法国、英国、苏联以及许多其他国家在内的全球各国,成为 同盟国, 那场战争最终是谁赢得了胜利,并将法西斯主义重新塞回了它大多潜伏的黑暗邪恶之地。可能需要类似的全球行动来阻止美国滑向全面的法西斯主义,如果民主丧失,恢复它可能需要几代人的时间。.

软弱的政治领导人还必须针对其政治对手的资金来源,以维持虚假的权力(例如政治广告、竞选工作人员、政治标识等)。因为反法西斯 信仰 不是组织或企业,因为a 信仰 没有“成员”,也很明显“Antifa”没有资金来源。它从来没有过。它没有邮箱、银行账户或等级制度。特朗普的法西斯政权显然想对付亿万富翁、自由派慈善家乔治·索罗斯,并以此作为明显的武器,实际上是针对民主党倾向的资金来源,而这些来源实际上是该政权的政治对手。其目标是瞄准并摧毁该政权政治对手的资金——这些资金将被用来对抗民主选举进程中的法西斯威权主义者及其同党。一场真正公平的选举可能会通过压倒性的普选结果推翻法西斯独裁者——因此,这个法西斯政权当然也在针对选举制度。迄今为止,索罗斯还没有给“Antifa”寄过一张支票。”

特朗普政府在 2017 年的一项行政命令中也曾试图将反法西斯主义者定为国内恐怖分子,但失败了。特朗普自己的 联邦调查局局长说 执行该行政命令将很困难,因为“反法西斯主义”是一种意识形态,而非组织,它缺乏通常被指定为联邦恐怖组织所需的层级结构。在此期间,美国宪法或我们的法律体系,以及美国反法西斯主义者的事实,都没有发生任何变化。.

本行政命令的措辞,是我们律师称之为“含糊不清”的。例如,该行政命令提到任何人“声称代表安提法”(Antifa)提供“实质性支持”,用于“所有非法行动——特别是涉及恐怖主义行动的行动”——但却没有引用联邦实质性支持法规 18 U.S.C. 2339A。关于“实质性支持”的现有法律先例来自于与实质性支持相关的起诉 外国 恐怖组织(以及一些拥有国内物资支持法规的国家)。美国国务院被授权指定 外国 将团体列为“外国恐怖组织”(FTO)。美国国务卿做出此指定无需国会批准,但必须提前七天通知国会。一旦被指定,根据美国法律,向外国恐怖组织提供资金是非法的——而且,对特朗普政府而言,美国还可以冻结被指定团体成员在美国银行持有的任何资产,成员还可能面临制裁威胁。.

明确地说,没有与国内恐怖主义相对应的法律,这就是为什么特朗普的这种声明只是没有法律依据的胡说八道。没有任何联邦法规允许他将一个国内的、总部设在美国的组织指定为恐怖组织。部分原因在于这显然会带来严重的对第一修正案的担忧。宪法学者们都一致认为,这种“声明”没有法律效力。.

在2010年美国最高法院的案件中 持有人诉人道法项目案, ,561 美 1 (2010), ,一个涉及外国组织的案件,约翰·罗伯茨大法官裁定,试图将被指定组织定罪为支持 国内 恐怖组织将“无法通过第一修正案的审查”,并且“国会不能 [将] 本案中(涉及外国组织)的物质支持禁令延伸至国内组织”。威尔·罗伯茨会推翻自己吗?不太可能…….

持有者 第一修正案仍然是国家大法,这项行政命令公然违宪,在任何合法的法庭上都毫无胜算。.

但这也无法阻止这项行政命令在司法部门认定其违宪和非法之前对美国人造成损害。特朗普政府很可能会利用这项行政命令来加强对敌对者的监视和定罪(这越来越像普京的俄罗斯,政治反对派在监狱中被杀害)。他们可能会试图利用它来针对、威胁和惩罚那些公开抗议该政权政策和行为的人。当联邦调查局对“基地”和“原子武器师”等新纳粹组织进行国内恐怖主义调查时,美国检察官使用了“反黑手党和敲诈勒 স্থাপত্য法”(RICO)等刑事企业法。我们已经看到国家越来越多地使用RICO来针对政治言论—— 例如. 亚特兰大“警察之城”诉讼案,最近一名法官驳回了滥用 RICO 法规起诉活动人士的指控。.

该政权可能会利用这一指定,在美国城市部署军队以强制执行独裁者的意志,并将其正当化为“打击安提法抗议活动”。需要明确的是,全国各地发生的抗议活动并非安提法抗议活动。它们是美国人民在反击令人厌恶、怯懦、种族主义、无知的行政部门权力。无论当天的“胡言乱语”是什么,请知悉,如果需要,CLDC 将会在法庭上为您辩护。我们为那些因政治活动和受宪法保护的活动而被针对的人提供无偿法律代理。我们有很多 了解您的权利和风险 法律资源 即使你认为你的权利会受到侵犯,你仍然需要主张它们,这样才能在法庭上提出。美国人继续反对法西斯主义和捍卫我们有缺陷的民主至关重要。.

劳伦·里根(Lauren Regan)是公民自由辩护中心的创始人兼诉讼与倡导总监。有关他们工作的更多信息,请访问 www.cldc.org.

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