ORDNUNGSWIDRIGKEIT IM GERICHTSVERFAHREN: MEHR ALS NUR EIN GEFÜHL

Teil I einer Einführung in die Verachtung für Aktivisten und ihre Gemeinschaften

von Sandra Freeman, CLDC Senior Staff Attorney

Dies ist nicht als Rechtsberatung gedacht, sondern als allgemeine Information. Wenn Sie mit straf- oder zivilrechtlicher Missachtung konfrontiert sind, sollten Sie sich für eine formelle Rechtsberatung an einen Anwalt wenden.

In den nächsten zwei Wochen werden Sie Sandra Freeman, leitende Rechtsanwältin, und unser Rechtsteam durch das Thema führen Verachtungsmacht und was das für Aktivisten und ihre Gemeinschaften bedeutet. Zwar wird diese Anklage selten verwendet, doch sie ist zunehmend problematisch.

Teil I behandelt ein historisches Beispiel für Verachtung in einer modernen Befreiungsbewegung, welche Verachtungsbefugnisse existieren und wer sie innehat, sowie zivilrechtliche Verachtung. Teil II, der nächste Woche veröffentlicht wird, befasst sich mit summarischer Verachtung, strafrechtlicher Verachtung und Verachtung im Zusammenhang mit Widerstand gegen Geschworenengerichte.

Obwohl Verachtung des Gerichts wie ein prozedurales Instrument erscheinen mag (Verfahren wie dieses werden durch bundesstaatliche oder staatliche Straf- oder Zivilvorschriften definiert), kann sie als Erweiterung staatlicher Gewalt fungieren, die überproportional auf Menschen mit Hautfarbe sowie auf andere gezielte und marginalisierte Gemeinschaften ausgeweitet wird. Wie bei allen Formen staatlicher Gewalt kann ein genauer Blick auf historische Beispiele uns triggernden und retraumatisierten Geschichten oder Bildern aussetzen. Wir bei CLDC glauben fest daran, dass der Fokus auf der Stärke von Bewegungen liegen sollte, die auf Befreiung hinarbeiten, sowie auf den Werkzeugen, die zur Aufrechterhaltung der Stärke dieser Bewegungen zur Verfügung stehen. Wissen ist Macht. Die Fallstudien oder historischen Beispiele, die in dieser Serie enthalten sind, wurden mit dem Ziel ausgewählt, diesen Wunsch mit der Notwendigkeit zu verbinden, die Werkzeuge zu kennen, die der Staat gegen Bewegungen einsetzen kann.

Black Panther Unterstützungskampagnen-Knopf. (1969) Oakland Museum of California.

Am 29. Oktober 1969 wurde Bobby Seale, einer der Mitbegründer der Black Panther Party, auf Anordnung eines Bundesrichters während des historischen Prozesses in einem Gerichtssaal in Chicago öffentlich an einen Stuhl gefesselt und geknebelt. Chicago Acht Gerichtsverfahren. Der Richter begründete diese entsetzliche und außergewöhnliche Maßnahme damit, dass Bobby Seale den Gerichtssaal gestört habe, indem er auf seinem Recht bestand, seinen Anwalt dabei zu haben und sich im Prozess selbst vertreten zu dürfen. Nachdem das Strafverfahren eine Woche später eingestellt worden war, verurteilte der Richter Herrn Seale zu insgesamt vier Jahren Haft wegen sechzehn Anklagepunkten wegen strafbarer Missachtung des Gerichts, die sich alle auf Seales Bemühungen bezogen, seine Rechte während des Prozesses auszuüben und zu schützen. Die Urteile wurden schließlich von einem Bundesberufungsgericht aufgehoben, in Die Vereinigten Staaten gegen Seale, 461 F.2d 345 (1972), aber das Bild und das Erbe dieses strafenden Einsatzes der Missachtungsbefugnis bestehen fort.

Was ist “Missachtung des Gerichts”? Wer kann “wegen Missachtung des Gerichts verurteilt werden”? Welche Rechte haben Sie, wenn Ihnen Missachtung des Gerichts angedroht wird? Die CLDC setzt sich lautstark für die Verteidigung und Unterstützung von Grand-Jury-Widerständlern ein, die wegen Missachtung des Gerichts verurteilt werden, und bietet spezielle Bildungsressourcen zur Missachtung des Gerichts im Kontext von Grand-Jurys an. Die Ereignisse der letzten zwei Jahre (COVID-19, die Ermordung von George Floyd und der darauf folgende Aufstand) bedeuten, dass sich immer mehr Menschen mit Gerichten und Entscheidungsgremien aller Art auseinandersetzen müssen, die die Befugnis haben, jeden, der vor ihnen erscheint, wegen Missachtung des Gerichts zu verurteilen. Wir werden die “Missachtungsbefugnis”, verschiedene Arten von Missachtungsverfahren und das, was Sie wissen müssen, um Ihre Rechte geltend zu machen und sich und Ihre Gemeinschaften bei der Interaktion mit Gerichten zu schützen, erörtern.

Die Befugnis zur Verhängung von Geldstrafen wegen Missachtung des Gerichts

 Alle Gerichte, gesetzgebende Organe wie der Kongress sowie Verwaltungs- und Regelungsbehörden der Regierung verfügen über die inhärente Befugnis, die Nichtbefolgung ihrer Anordnungen zu ahnden. Diese Befugnis wird als “Befugnis zur Ahndung von Missachtung” bezeichnet. Der Grund dafür ist, dass die Befugnis, Personen und Einrichtungen, die vor Gericht erscheinen, ohne weiteres in Haft zu nehmen und/oder mit Geldstrafen zu belegen, notwendig ist, um die Ordnung im Straf- und Zivilrechtssystem sowie die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Das bedeutet, dass jede Person oder Organisation, einschließlich Rechtsanwälte, die einer Anordnung eines Gerichts oder einer Behörde nicht nachkommt, Gefahr läuft, wegen Missachtung der Anordnung wegen Missachtung des Gerichts belangt zu werden. Dies kann von einer Einzelperson bis hin zu einer Landeskrankenhaussystem, oder sogar ein die gesamte Staatsanwaltschaft der Vereinigten Staaten.

Wir geben diese Informationen nicht weiter, um Angst vor dem Umfang der gerichtlichen Befugnisse bei Missachtung des Gerichts zu schüren – was statistisch gesehen selten vorkommt –, sondern lediglich, um die Menschen über die möglichen Umstände und Folgen einer Nichtbefolgung einer Anordnung einer staatlichen Stelle aufzuklären. Die Befugnis zur Verhängung von Gerichtsverachtung sowie die Rechte und Verfahren, die erforderlich sind, um jemanden wegen Missachtung des Gerichts zu verurteilen, variieren je nach Gerichtsstand (Gerichtsbarkeit) und den spezifischen Verfahrensregeln des jeweiligen Gerichts. Jedes einzelstaatliche Gericht kann seine eigenen Vorschriften und Gesetze haben, und die Bundesgerichte verfügen über ein anderes Regelwerk, das die Anwendung und die Verfahren regelt, die einem Richter zur Verfügung stehen, der mit einer Verurteilung wegen Missachtung des Gerichts droht (Weigerung, einer gerichtlichen Anordnung Folge zu leisten). Ein Beispiel für diese Unterschiede lässt sich erkennen, wenn man Colo. R. Civ. P. 107 (Abhilfemaßnahmen und Strafmaßnahmen bei Missachtung des Gerichts) mit Va. Code § 18.2-456 (Befugnisse bei summarischer strafrechtlicher Missachtung des Gerichts) vergleicht. Bei der Missachtung des Gerichts liegt ein Großteil der Befugnis oder des Ermessensspielraums beim einzelnen Richter und davon ab, wie dieser es für angemessen hält, seine Befugnisse als Justizbeamter im Rahmen der Regeln und Verfahren auszuüben, die für die rechtmäßige Ermessensausübung der Befugnisse bei Missachtung des Gerichts festgelegt sind. Für Personen, denen eine Missachtung des Gerichts vorgeworfen wird, bedeutet dies, dass der Richter über einen unglaublichen Ermessensspielraum verfügt, wann und wie er diese Befugnis ausübt oder nicht ausübt.

“Zivilrechtliche” Missachtung

Was Anwälte und Richter als “Zivilhaft” bezeichnen, bedeutet typischerweise ein Szenario, in dem eine Partei in einem Zivilverfahren absichtlich eine gerichtliche Anordnung missachtet, die dem anderen Partei im Verfahren monetären Schaden zufügt oder auf irgendeine Weise schadet. In solchen Situationen erlauben die Gerichtsregeln der geschädigten Partei, einen Antrag zu stellen oder das Gericht zu bitten, die andere Partei wegen Missachtung zu verurteilen. Siehe z. B., Fed. R. Civ. P. 11; Colo. R. Civ. P. 107. Die Strafen für Zivilhaft können sein Nachhilfe — den Schaden zu beheben oder den Geschädigten “wieder in den ursprünglichen Zustand zu versetzen” — oder strafend — die Bestrafung der Partei wegen Missachtung des Gerichts. Ein sehr häufiger Grund für die Verurteilung wegen zivilrechtlicher Missachtung des Gerichts sind Unterhaltsfälle, in denen Unterhaltsanordnungen nicht befolgt werden. Ein weiterer Grund ist die Missachtung von Vorladungen oder Anordnungen zur Beweisaufnahme, die das Gericht als rechtmäßig oder gültig erachtet. Eine Vorladung ist eine Art von Dokument, das von einem Gericht ausgestellt wird. Die Vorladung weist eine Person oder Organisation an, eine bestimmte Handlung vorzunehmen, beispielsweise bei einer Gerichtsverhandlung auszusagen (sogenannte Zeugenladung) oder Dokumente, Fotos, Videos usw. einem Gericht oder einer der an einem Gerichtsverfahren beteiligten Parteien (sogenannte Vorladung zur Vorlage von Beweismitteln). Vorladungen können an Zeugen in jeder Art von Fall ausgestellt werden (nicht nur an die Grand Jury), und die Weigerung, einer ordnungsgemäß ausgestellten Vorladung Folge zu leisten, kann als Missachtung des Gerichts behandelt werden. Die Regeln, wann und wie Vorladungen sowohl “ausgestellt” als auch “zugestellt” werden, sind für jedes Gericht und jede Art von Fall (strafrechtlich oder zivilrechtlich) spezifisch, und die Nichtbefolgung von Vorladungen kann unabhängig vom Gericht oder der Art des Falls als Missachtung des Gerichts behandelt werden. Im Rahmen zivilrechtlicher Verfahren kann jede Partei des Rechtsstreits Beweisanfragen oder Aufforderungen zur Vorlage von Dokumenten und Aufzeichnungen versenden. Häufig sind sich die Parteien uneinig darüber, was der anderen Seite übergeben werden muss, und tragen den Streitfall einem Richter vor. Wenn der Richter entscheidet, dass eine Partei die Dokumente der anderen Seite übergeben muss, und diese Partei sich weigert, die Dokumente vorzulegen, kann sie als zivilrechtlich in Verzug befunden werden und/oder ihr Rechtsstreit kann abgewiesen werden, wenn sie die klagende Partei ist.[1].

Teil II wird am 26. Januar 2022 veröffentlicht und behandelt die Zusammenfassung von Verachtung, strafrechtliche Verachtung und Verachtung im Zusammenhang mit der Weigerung von Geschworenengerichten.