ازدراء المحكمة: ليس مجرد شعور

الجزء الأول: مقدمة في ازدراء المحكمة للناشطين ومجتمعاتهم

بقلم ساندرا فريمان، كبيرة محاميي CLDC

*هذا لا يُقصد به استشارة قانونية، بل هو معلومة عامة. إذا كنت تواجه ازدراءً جنائيًا أو مدنيًا، فيجب عليك الاتصال بمحامٍ للحصول على استشارة قانونية رسمية.

خلال الأسبوعين القادمين، سترشدك ساندرا فريمان، المستشارة القانونية العليا، وفريقنا القانوني عبر مسألة الاحتقار السلطوي وماذا يعني ذلك للناشطين ومجتمعاتهم. وعلى الرغم من ندرة استخدامه، فإن هذه التهمة تثير مشاكل متزايدة.

يغطي الجزء الأول مثالًا تاريخيًا للازدراء في حركة تحرر حديثة، وما هي قوى الازدراء ومن يمتلكها، بالإضافة إلى الازدراء المدني. سيناقش الجزء الثاني، الذي سيُنشر الأسبوع المقبل، الازدراء الموجز، والازدراء الجنائي، والازدراء فيما يتعلق بمقاومة هيئة المحلفين الكبرى.

في حين أن ازدراء المحكمة قد يبدو أداة إجرائية (تُعرّف الإجراءات مثل هذه بقواعد قانونية فيدرالية أو ولائية جنائية أو مدنية)، إلا أنه يمكن أن يعمل كاستمرار للعنف الحكومي الذي يُمارس بشكل غير متناسب على الأشخاص الملونين، بالإضافة إلى مجتمعات أخرى مستهدفة ومهمشة. كما هو الحال مع جميع أشكال العنف الحكومي، فإن النظر عن كثب إلى الأمثلة التاريخية يمكن أن يعرضنا لقصص أو صور مثيرة للصدمة وإعادة للصدمة. في CLDC، نؤمن بشدة بأن التركيز يجب أن يكون على قوة الحركات التي تعمل من أجل التحرر، وكذلك على الأدوات المتاحة للاستمرار في الحفاظ على قوة تلك الحركات. المعرفة قوة. تم اختيار دراسات الحالة أو الأمثلة التاريخية المدرجة في هذه السلسلة بهدف الموازنة بين هذه الرغبة والحاجة إلى معرفة الأدوات التي يمكن للحكومة استخدامها كسلاح ضد الحركات.

زر حملة دعم الفهد الأسود. (1969) متحف أوكلاند كاليفورنيا.

في 29 أكتوبر 1969، تم تقييد بوبي سيل، أحد المؤسسين المشاركين لحزب البلاك بانثر، ووضع كمامة له وربطه إلى كرسي في قاعة محكمة بشيكاغو بأمر من قاضٍ فيدرالي خلال محاكمة تاريخية شيكاغو الثمانية . برر القاضي هذا العمل المرعب وغير العادي بادعاء أن بوبي سيل كان يعطل سير المحكمة بالإصرار على حقه في أن يكون محاميه حاضرًا وأن يتمكن من تمثيل نفسه في المحاكمة. وبعد رفض القضية الجنائية بعد أسبوع، حكم القاضي على السيد سيل بالسجن أربع سنوات في المجموع لستة عشر تهمة بازدراء المحكمة، وكلها تتعلق بجهود سيل لممارسة وحماية حقوقه أثناء المحاكمة. وقد تم إلغاء هذه النتائج في نهاية المطاف من قبل محكمة استئناف فيدرالية، في الولايات المتحدة ضد سيل, ، 461 F.2d 345 (1972)، لكن صورة وإرث هذا الاستخدام العقابي لسلطة الحبس الاحتياطي لا يزالان قائمين.

ما هو “ازدراء المحكمة”؟ من يمكن “احتجازه بتهمة الازدراء”؟ ما هي حقوقك إذا تم تهديدك بالازدراء؟ تشتهر CLDC بدفاعها ودعمها لمقاومي هيئة المحلفين الكبرى الذين يتم احتجازهم بتهمة الازدراء، ونحن نقدم موارد تعليمية خاصة بالازدراء في سياق هيئة المحلفين الكبرى. تعني أحداث العامين الماضيين (كوفيد-19، مقتل جورج فلويد، والانتفاضة التي تلت ذلك) أن عددًا أكبر من الأشخاص يجدون أنفسهم يتعاملون مع المحاكم وهيئات صنع القرار بجميع أنواعها التي لديها السلطة لاحتجاز أي شخص يظهر أمامها بتهمة الازدراء. سنناقش “سلطة الازدراء”، وأنواعًا مختلفة من إجراءات الازدراء، وما تحتاج إلى معرفته لتأكيد حقوقك وحماية نفسك ومجتمعاتك أثناء التعامل مع المحاكم.

سلطة ازدراء المحكمة

 جميع المحاكم والهيئات التشريعية مثل الكونجرس والهيئات الحكومية الإدارية أو التنظيمية لديها سلطة متأصلة لمعاقبة عدم الامتثال لأوامرها. يُطلق على هذه السلطة “سلطة الاعتداء على سير العدالة”. والمنطق وراء ذلك هو أن القدرة على سجن و/أو تغريم الأفراد والكيانات التي تمثل أمام المحكمة بشكل موجز ضرورية للحفاظ على النظام والامتثال للنظم القانونية الجنائية والمدنية. وهذا يعني أن أي شخص أو كيان، بما في ذلك المحامين، يفشل في اتباع أمر المحكمة أو الوكالة قد يخاطر بالتعرض للاعتداء على سير العدالة بسبب عصيان الأمر. يمكن أن يشمل ذلك فردًا، إلى نظام المستشفيات الحكومية, أو حتى مكتب المدعي العام بالولايات المتحدة بأكمله.

نحن نشارك هذه المعلومات ليس لإثارة الخوف بشأن مدى قوة ازدراء المحكمة، وهو أمر نادر إحصائيًا، بل ببساطة لإبلاغ الناس بالظروف والنتائج المحتملة لعدم الامتثال لأمر جهة حكومية. تختلف سلطة الازدراء، وكذلك الحقوق والإجراءات المطلوبة لمقاضاة شخص بتهمة الازدراء، اعتمادًا على مكان وجود المحكمة (الاختصاص القضائي)، وقواعد الإجراءات الخاصة بتلك المحكمة. قد يكون لكل محكمة ولاية قواعد وقوانين خاصة بها، وللمحاكم الفيدرالية مجموعة مختلفة من القوانين والقواعد التي تحكم الاستخدام والإجراءات المتاحة للقاضي الذي يهدد بازدراء المحكمة (رفض الامتثال لأمر المحكمة). يمكنك رؤية مثال لهذا الاختلاف بمقارنة لوائح الإجراءات المدنية في كولورادو 107 (العقوبات العلاجية والعقابية للازدراء) مع قانون فيرجينيا 18.2-456 (صلاحيات الازدراء الجنائي الموجز). في قضية ازدراء المحكمة، يقع جزء كبير من السلطة أو السلطة التقديرية على القاضي الفردي وكيف يراها مناسبة لممارسة سلطته كمسؤول قضائي ضمن القواعد والإجراءات المنصوص عليها للممارسة التقديرية الصالحة لسلطة الازدراء. ما يعنيه هذا بالنسبة لمن يواجهون تهمة الازدراء هو أن القاضي لديه قدر هائل من الاختيار فيما يتعلق بالوقت وكيفية ممارسة هذه السلطة أو عدم ممارستها.

“جنحة مدنية

ما يشير إليه المحامون والقضاة بـ “الازدراء المدني للمحكمة” يعني عادةً سيناريو يتحدى فيه أحد أطراف القضية المدنية عمدًا أمرًا قضائيًا بطريقة تسبب ضررًا ماليًا للطرف الآخر في القضية أو تؤذيه بطريقة ما. في هذه الحالات، تسمح قواعد المحكمة للطرف المتضرر بتقديم طلب أو مطالبة المحكمة بإعلان الطرف الآخر مخالفاً. انظر، على سبيل المثال., ، القاعدة الفيدرالية للإجراءات المدنية 11؛ قاعدة كولورادو للإجراءات المدنية 107. يمكن أن تكون عقوبات ازدراء المدني علاجي — معالجة الضرر أو “جبر” الطرف المتضرر — أو عقابي — ومعاقبة الطرف الذي يعتبر في حالة ازدراء. من الطرق الشائعة جدًا التي يتم فيها اعتبار الأشخاص في حالة ازدراء مدني هي قضايا النفقة، لعدم الامتثال لأوامر النفقة. وهناك طريقة أخرى وهي تجاهل استدعاءات أو أوامر اكتشاف تعتبرها المحكمة قانونية أو صالحة. الاستدعاء هو نوع من المستندات تصدره المحكمة. يأمر الاستدعاء شخصًا أو كيانًا بفعل شيء مثل الإدلاء بشهادته في جلسة استماع بالمحكمة (تسمى إحضار الشهودأو تقديم مستندات أو صور أو مقاطع فيديو وما إلى ذلك إلى المحكمة أو أحد الأطراف المعنية في قضية أمام المحكمة (يُطلق عليه اسم) أمر بالحضور مع إحضار المستندات. يمكن إصدار أوامر استدعاء (subpoenas) للشهود في أي نوع من القضايا (وليس فقط هيئة المحلفين الكبرى)، ويمكن التعامل مع رفض الامتثال لأمر استدعاء صادر بشكل صحيح باعتباره ازدراء للمحكمة. القواعد المتعلقة بموعد وكيفية “إصدار” و “تبليغ” أوامر الاستدعاء خاصة بكل محكمة ونوع قضية (جنائية أو مدنية)، ويمكن التعامل مع تحدي أوامر الاستدعاء باعتباره ازدراء للمحكمة بغض النظر عن المحكمة أو نوع القضية. في سياق التقاضي المدني، يمكن لكل طرف في الدعوى إرسال طلبات استكشاف أو مطالبات بتقديم مستندات وسجلات. غالبًا ما يختلف الأطراف حول ما يجب تسليمه للطرف الآخر وسوف يأخذون الخلاف إلى القاضي. إذا قضى القاضي بأن طرفًا ما يجب أن يسلم المستندات للطرف الآخر، ورفض هذا الطرف تقديم المستندات، فقد يُعتبر في حالة ازدراء مدني و/أو يمكن رفض دعواه إذا كان هو المدعي.[1].

سيتم نشر الجزء الثاني في 26 يناير 2022 وسيغطي الازدراء الموجز، والازدراء الجنائي، والازدراء المتعلق بمقاومة هيئة المحلفين الكبرى.