更新:2021年3月10日:
今天,密歇根州东区法院认定底特律市政府对“底特律呼吸”运动活动家的反诉是轻率和没有根据的,并已驳回此案。.
原告底特律呼吸组织(Detroit Will Breathe)和14名个人原告提起了民事诉讼,起诉底特律市和底特律警察局,旨在挑战对去年夏天抗议活动的应对措施。在此案的早期阶段,底特律呼吸组织获得了一次早期胜利,法院发布了一项临时限制令,禁止底特律警察局在抗议活动中使用某些策略。作为回应,底特律市对所有原告提出了反诉,指控一项民事阴谋。该市辩称,原告们合谋实施了未命名和不具体的“非法行为”。”
保护抗议工作组和CLDC提交了一份支持DWB的“法庭之友”简报;提起一个无理反诉的策略是SLAPP诉讼中一个新且令人担忧的领域。基本上,在未能通过系统性、制度化的暴力压制DWB之后,并且在DWB早期赢得法院认可市和底特律警察局使用危险和非法策略压制抗议者的胜利之后,底特律市试图通过提起一个无理的民事共谋反诉来滥用法院来压制他们。这标志着一个市首次将共谋诉讼作为一种辩护和骚扰手段。共谋SLAPP被用来针对和骚扰活动家,希望压制他们的言论、进一步的倡导和抗议活动,但共谋SLAPP扩展到包括诉讼是一个新的、令人担忧的发展。.
幸运的是,密歇根州东部地区法院认识到该市反诉的琐碎性质,并已驳回了该反诉。法院训斥了该市,指出“鉴于他们承认阴谋指控并非基于任何言论侵权行为,并且他们需要进行证据开示才能能够就所有被指控的共谋者提出足够的事实,因此修改似乎不可行。”换句话说,由于该市的反诉完全没有根据,因此不仅仅是修改其主张的问题——任何修改都无法使其民事阴谋主张成立。.
2020年的夏天带来了这个国家有史以来规模最大、持续时间最长的起义。从东海岸到西海岸的城市,在乔治·弗洛伊德(George Floyd)被明尼阿波利斯警察谋杀的事件的激励下,人们组织起来,采取行动,并发表声明,反对警察暴行和系统性种族主义的普遍威胁。然而,他们却遭受了国家前所未有且应受谴责的暴力,以试图让他们沉默。如今,在这些起义之后,越来越多的民权诉讼被提起,试图追究城市和警察部门对他们的暴力行为的法律责任。在密歇根州底特律的一个此类案件中,市政府采取了一种新颖且危险的辩护方式,以包庇施暴的警察:市政府的律师们采取了进攻姿态,试图对那些起诉公职人员(即施暴的警察)侵犯其宪法权利的抗议者(即受害者)提起报复性的民事共谋反诉。这种所谓的“辩护”是对民权案件的一种前所未有的策略,试图吓倒和阻止活动家起诉警察的不当行为,并揭露广泛存在的系统性种族主义。.
此案的背景既简单又熟悉,又令人毛骨悚然。. 底特律将呼吸 在乔治·弗洛伊德(George Floyd)于明尼阿波利斯(Minneapolis)被谋杀并引发全国性的愤怒之后,他开始参与并组织反对种族主义和警察暴行的示威活动。在全国各地重复出现的场景中——包括西雅图(Seattle)、波特兰(Portland)、洛杉矶(Los Angeles)、纽约(New York)、普罗维登斯(Providence)和波士顿(Boston)等地——底特律警方以过度和非法的暴力回应了这些变革的呼吁。在接下来的几个月里,底特律警方对要求结束警察暴行的本国公民使用了催泪瓦斯、胡椒喷雾,并殴打他们。他们用橡皮子弹射击他们,导致神经损伤,用声波炮瞄准他们,导致听力损失,并用警车撞击人体。当然,底特律警方还逮捕了数百名没有正当理由的抗议者。.
8月,DWB与数名个人在密歇根州东区提起诉讼,并提交了一份寻求临时限制令与初步禁令的动议;诉状声称侵犯了第一、第四、第五和第十四修正案,而限制令旨在阻止市政府在诉讼期间对示威者使用暴力手段。提交诉状的四天后,联邦法院在认定DWB在宪法诉讼的实质问题上已展现出胜诉的可能性,并已遭受不可挽回的损害后,批准了限制令。作为回应,市政府试图利用法院来压制和恐吓DWB,提交了一份修改限制令的动议,该动议要求法院阻止DWB进行抗议活动,而不是禁止市政府警察部队从事违宪和暴力的行为。法院认为市政府未能提出任何可行的法律或事实依据来支持其主张,并驳回了该动议。尽管遭受了此次失利,该市仍继续推进其可疑且危险的法律策略,试图通过将受保护的言论和抗议活动描绘成非法和/或暴力行为本身来利用法院压制DWB。9月下旬,底特律市及所有被告就DWB的诉状提交了答辩状。被告没有像标准的民事诉讼那样简单地否认所有诉讼请求,而是提起了针对DWB的“民事共谋”反诉。”
面对底特律市和警察部队令人发指的身体暴力,这种法律策略既令人担忧又令人反感。在未能通过系统性的暴力压制 DWB 之后,底特律市现在正试图利用法院作为武器来压制他们。正如 DWB 在其驳回反诉的动议中所说:“由于通过本法院的命令剥夺了其使用武力和大规模逮捕来压制原告和其他人的能力,被告试图通过一项无端的反诉来扼杀原告的言论。’
尽管企业长期以来一直利用无谓的阴谋论来压制异议,但此次是一个城市首次将阴谋论作为辩护和骚扰策略,这也是 CLDC 和保护抗议任务小组为何要提交促进 DWB 的“法庭之友”简报,反对这种滥用国家权力的行为至关重要。.
近年来,所谓的“战略性公共参与诉讼”(SLAPPS)明显增多。这类民事诉讼旨在操纵法院,并利用诉讼程序恐吓、骚扰和耗尽目标对象的资源,从而压制批评性和受保护的言论。SLAPPS 经常被用来针对受保护的言论;特别是,企业已将《反敲诈勒索及受贿组织法》(RICO)作为对倡导团体提起 SLAPP 阴谋诉讼的一种方式;这些诉讼最常用于针对和骚扰环保倡导团体。.[1] 特别是通过涉及非当事人传票和证词的滥用性调查手段。这些基于《反敲诈勒索和腐败组织法》的阴谋指控试图扩大“犯罪组织”的概念以适用于环境倡导组织,并允许企业将广泛的相关团体和个人纳入“共谋者”。此类诉讼很少成功,但这当然不是重点。SLAPP 诉讼的目的是骚扰、惩罚和报复那些使用受保护的言论来批评更强大者的人,并阻止或恐吓人们未来从事类似的受保护行为。诉讼旷日持久且成本高昂,当 SLAPP 被揭露为毫无根据时,倡导团体将花费大量时间和金钱来为自己辩护,抵御这些毫无根据的指控。.
虽然我们已经预料到像雪佛龙、石油管道和伐木公司这样的恶意不道德的企业坏人会使用基于阴谋的“战略性诉讼阻挠批评者”(SLAPP)的手段,但我们尚未看到警方利用纳税人的钱来部署这种手段。此外,阴谋SLAPP的目的是针对和骚扰活动家,希望压制他们的言论、进一步的倡导和抗议活动;我们尚未看到民事阴谋诉讼作为压制言论的策略。 诉讼.
然而,考虑到采掘业与警方的深厚联系,这种策略从雪佛龙等公司的骚扰者转移到警察等市政骚扰者也就不足为奇了。许多导致我们气候危机并资助警察部门(并逃避公众审查或监督)的相同公司,也是几乎所有大城市警察基金会和协会的捐助者、合作伙伴和董事会成员。.[2] 这些基金会的名称各不相同,但它们有一个共同的目的:在没有任何监督的情况下,将富裕个人和企业的资金输送给警方。最臭名昭著的两个合谋“诉讼恐吓”(SLAPP)公司——雪佛龙公司和能源传输伙伴公司(达科他输油管道公司)——都深度参与了警察基金会。能源传输伙伴公司是“达拉斯警察之友”的赞助商,而雪佛龙公司则在休斯顿警察基金会董事会占有一席之地。.[3] 具体到底特律,有两家主要的当地化石燃料公司参与了底特律警察基金组织的活动,该组织(可笑地)被称为底特律公共安全基金会:DTE Energy 是捐助者和受托人,而拥有底特律大型炼油厂的 Marathon Petroleum 也是董事会成员和捐助者。.[4]
2020年12月11日,Bopp律师事务所代表其客户——全国警察协会(National Police Association),就底特律警察不当行为一案,申请提交“法庭之友”(amicus brief)。全国警察协会不仅是一个特别多产、特别秘密且不透明的所谓“非营利组织”,向全国各地的警察部门输送支持和资金,而且Bopp律师事务所也是臭名昭著的提起轻率诉讼的机构——事实上,创始人Jim Bopp可以说是靠这类诉讼事业有成;他是“联合公民”案(Citizens United)的主要推手,该案大幅放宽了竞选资金限制,他还为美国最高法院在2000年佛罗里达州重新计票案中支持乔治·W·布什总统提供了法律依据。.[5] 最近,博普提起了所有唐纳德·特朗普选举挑战诉讼中最无聊的诉讼(这真的很值得一提)。博普提起了四起诉讼,声称宾夕法尼亚州、密歇根州、佐治亚州和威斯康星州的 18 个县存在欺诈行为(所有这些说法已被证明是毫无根据的或完全捏造的)。.[6] 博普的选举诉讼据称且明确表示与特朗普自己挑战选举的诉讼分开,事实上,它们的问题甚至更严重;博普的诉讼各有要求,认为唯一合适的补救办法不是仅宣布欺诈性选票无效,而是 全部 投票已投.[7] 这些主张如此极其毫无根据,以至于 Bopp 在提起诉讼不到一周的时间里,就悄悄但突然地撤销了所有主张,并撤回了四起诉讼。.[8]
因此,只要稍加深入挖掘这个相对不知名、地方性、看似普通的民事诉讼——由底特律呼吸组织提起的针对当地警方和市政当局的诉讼——我们就能看到全国各地所有活动家面临的真正威胁。不夸张地说,无论其诉求是什么——无论是环保主义、种族不平等、警察暴力等等——那些公开反对强权并组织起来的活动家,不仅面临着在行动中被警察施加身体暴力的风险,还要面对由企业行为者运用金钱、权力和政治影响力掀起的滔天巨浪;行动中的幸存仅仅是当今组织者和活动家斗争的开始。现在,一场次要的、不那么公开的战斗正在幕后进行,运动律师和社会正义律师正在与资金雄厚的企业行为者(与警方勾结)作斗争,以维护活动家不仅敢于公开反对不公正,而且敢于诉讼以维护自身权利的权利。.
为了对抗这座城市对言论自由可能具有的先例性攻击,CLDC 已提交了一份支持 DWB 案件的法庭之友摘要,坚称法院必须驳回底特律毫无根据且违宪的反诉。.
[1] 保护抗议https://protecttheprotest.org) 和 CLDC (CLDC.org) 也为许多面临此类滥诉的客户进行了辩护并争取他们的权益。.
[2] https://www.propublica.org/article/private-donors-supply-spy-gear-to-cops
[3] https://truthout.org/articles/corporations-are-bankrolling-us-police-foundations-without-public-oversight/
[4] 身份証.
[5] https://www.indystar.com/story/news/politics/2020/11/17/top-indiana-election-drops-lawsuits-challenging-trump-loss-4-states/6258104002/
[6] https://www.washingtonpost.com/politics/courts-voting-fraud-claims-republicans/2020/09/28/ceff1184-fda2-11ea-b555-4d71a9254f4b_story.html?utm_medium=social&utm_campaign=wp_main&utm_source=twitter
[7] https://www.indystar.com/story/news/politics/2020/11/17/top-indiana-election-drops-lawsuits-challenging-trump-loss-4-states/6258104002/
[8] 身份証.