开放政府:信息自由法案和州公开记录法
政府运作的窗口……但请小心
公开政府法律——包括联邦《信息自由法》(FOIA) 和州公共记录法——允许公众向政府实体(无论是联邦调查局、公立大学、警察局还是其他实体)提出信息查询请求(视豁免条款而定)。提出信息查询请求可能导致收到数千页的内部电子邮件、调查报告、照片、运营和政策手册、监控报告、政府与企业勾结的证据……此类信息不胜枚举。.
公开记录法为我们提供了信息、获取信息的途径、追究决策者责任的方式,以及探索各种其他方式以推进我们为之奋斗的竞选和事业的机会。但我们在使用和看待开放政府法时应保持谨慎。开放政府法的一个主要危险在于其字面含义:开放。当我们得知某事是开放的时候,我们并不总是在寻找可能隐藏的东西。如果有人提出公开记录请求并收到了数千页文件,他们可能不会注意到那份丢失的“决定性证据”文件。如果没有开放,我们会主动寻找秘密文件和会议,但由于我们看到了这么多,反而不会去寻找隐藏的那些。虽然解决方案不应该是将一切都置于黑暗之中,以便人们知道自己在寻找秘密,但活动家和其他相关方应该清楚地认识到,仅仅因为他们看到了某个文件,并不意味着他们就不应去寻找他们尚未收到的其他东西。.
关于使用公开政府法律的另一个危险是,它可能极具诱惑性,而最终获取信息的胜利只是更大斗争中的另一个工具,这一点万万不能忘记。在各种政治运动中经常出现一个关键短语,那就是“策略多元化”。一般来说,策略多元化指的是使用各种不同的策略来实现目标,而利用公开政府法律应该只是我们众多策略中的一种。.
对此,我们必须记住,开放政府法的使用是有限制的,关键词是“政府”。在受开放政府法律管辖的机构和个人中,存在许多例外——隐私保护、“国家安全”豁免、“正在进行的调查”等。活动家们在提交《信息自由法》申请时有一个普遍的笑话,那就是政府在涂黑时会用掉多少黑色的马克笔。.
在所有关于基层活动家和一线社区利用开放政府法的讨论中,根本在于我们经常在与政府对抗。这种紧张关系发挥作用的基本点在于提出公开记录请求。我们不得不向我们可能与之发生冲突的政府以及可能希望隐藏信息的政府部门请求记录,并且这些部门可能会试图对抗或拖延回应请求,这是最终存在问题的。因此,我们必须争取我们所需的信息,以揭露政府如何运作以剥削地球,同时监控和破坏试图拯救地球的运动。.
提出您的公开记录请求!
CLDC 鼓励活动家和组织利用《信息自由法》和《隐私法》来请求联邦调查局、国土安全部、联邦能源监管委员会或任何其他政府机构可能收集到的关于您或您所属团体的文件和材料。这些信息不仅有助于活动家和一线社区了解并阻止政府的监视,还会揭示您所在社区已进行的监视范围,包括私营公司和企业在与执法部门分享(他们经常这样做)其“报告”后进行的监视。.
为了协助您正确提交FOIA请求,我们提供了以下模板。一个模板用于请求您的个人文件,另一个模板用于请求与您有关联的组织记录。我们还提供了从司法部(包括FBI)获取他人信息的隐私豁免书;其他部门可能有自己的表格。另外请记住:除了向FBI请求文件外,您还可以根据FOIA或州公共记录法向其他政府机构请求文件(关于您自己、您关心的问题等)。.
根据《信息自由法》(FOIA),机构可以收取合理的标准费用。如果“信息的披露符合公众利益,因为它可能极大地增进公众对政府运作或活动的理解,并且不主要出于申请人的商业利益”,则您可以申请费用减免或降低。”
如果行政机构拒绝您的《信息自由法》请求,您必须“用尽行政救济途径”,这意味着您必须在提起联邦诉讼之前对该决定提出上诉。一旦该机构对您的行政上诉作出了裁决,您就可以考虑提起诉讼。.
若要提起指控违反《信息自由法》(FOIA)的联邦诉讼,您必须缴纳$400.00的诉讼费,或根据 以贫困身份 法院的要求,28 U.S.C. § 1915(a)。信息自由法 (FOIA) 案件在联邦法院系统内通常需要 6 个月到 6 年甚至更长时间才能结案(普通法院通常需要 1-2 年做出判决),有时联邦机构会提议提前达成和解并提供先前错误扣留的文件。在此期间,您需要通过电话和/或电子邮件随时与您的律师沟通,以便回答问题,或者在收到和解提议时授权解决您的案件。案件结束时,法官将裁定您是否有权获得记录,如果有,则裁定该机构是否有权向您收取任何费用来提供这些记录。如果法院的判决错误地未能向您提供记录,您可以向联邦上诉法院提起上诉。.
如果您在提出公众记录请求方面需要帮助,或者机构拒绝了您的请求并且您在联邦诉讼上诉方面需要帮助,请联系CLDC。.
模板文件
模板:个人信息自由法案请求 (本文件供提交《信息自由法》请求的个人使用)
模板:小组信息自由法案请求 (本文件供团体/组织提交信息自由法案请求时使用)
司法部隐私表格 (可用于向联邦调查局发出请求)
有关FOIA的更多信息,请访问 http://www.foia.gov/
请注意,这是一个政府网站,但它提供了大量有用的关于《信息自由法》的基础信息。.
您可以在此处找到向联邦机构提出请求的联系方式(以及特定于机构的《信息自由法》信息): http://www.foia.gov/report-makerequest.html
您通常可以通过在互联网上搜索相关实体(无论您想了解的是州、大学、城市、警察部门等的规则)加上“公开记录请求”来找到有关制作其他公开记录请求的信息。同样,如果您在制作特定记录请求方面需要帮助,请与我们联系。.
致抵抗KXL的活动家和组织者
从2015年5月28日起
在此处下载“信息自由法保密豁免”: KXL空白隐私弃权书
CLDC 正在协助活动人士和记者获取联邦调查局(FBI)的文件,我们相信这些文件最终将证明对致力于阻止 Keystone KXL 输油管道的气候正义活动人士进行了违宪和非法的监视。我们还相信,这些联邦调查局(FBI)记录将揭示联邦政府与像 Transcanada(负责 KXL 焦油砂油气管道的公司)这样令人厌恶的公司之间极端的勾结程度。.
联邦调查局被迫交出一些关于他们对德克萨斯州反KXL组织活动家进行监视的文件,但他们对文件进行了大量删减,并谎称这是为了保护活动家的隐私权而删减他们的姓名!
所以,我们目前工作重点是获取 FOIA 隐私豁免权,对象是曾在德克萨斯州,特别是休斯顿反对 KXL 运动中的活动家和组织者。.
如果您愿意填写,请签名后将其扫描回传给我: info@cldc.org, 主题:KXL 信息自由法案。.
此外,联邦调查局可能还拥有仅通过电子邮件地址标识的文件。如果您愿意,我们很乐意迫使他们取消电子邮件地址的屏蔽,以便我们能够进一步审查这些记录,寻找未来可供该运动使用的信息。也请提供您可能用于 KXL 组织目的的电子邮件地址。.
先谢谢您的帮助!
声援,
劳伦·里根
执行董事兼工作人员律师