本法律指南旨在为参与铁路、港口和能源设施的抗议活动中的活动家和法律观察员提供基本的法律资源。.

火车车厢

请仔细阅读本指南，了解其中的风险后再采取行动。如果您被逮捕，您将受到联邦和/或州刑事法律系统的约束，这可能导致定罪、监禁和/或缓刑。请据此行事。如果您无法应对被逮捕的后果，也无法与您的社区团结一致反抗政府镇压，请不要冒险被逮捕。积极主义可以有多种形式，所以请诚实地评估自己如何才能最有效地为气候正义而斗争。.

请注意，本入门指南不构成法律建议，也不成立律师-客户关系。

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本指南旨在补充民权防御中心的“了解你的权利”培训，其中不包括对活动家将面临的常见刑事侵入、扰乱治安、恶作剧等指控和处罚的讨论。.

每个州的法律可能适用于在铁路、港口或能源设施财产上进行的活动。本指南重点介绍华盛顿州和俄勒冈州，并不旨在取代竞选活动在这些州或其他州进行的尽职调查。请做好研究！

铁路

铁路轨道，以及通常在其两侧各达50英尺的土地，是铁路公司的私有财产。铁路警察拥有跨州管辖权，无论警官是否在铁路财产上，都可以调查和执行针对铁路的所有州法律犯罪。.

风险有哪些？

可能对干扰铁路和火车运行的抗议者提起特别州和联邦诉讼。.

1. 联邦罪名通常涉及使用暴力，但许多非暴力行为也可能面临严重的指控。涉及铁路的联邦罪名包括：

恐怖袭击及其他针对铁路运输方以及陆海空大众运输系统的暴力行为（18 U.S.C. § 1992）

这是一个重大的指控。它涵盖了许多不寻常地被视为“恐怖主义”的非暴力行为。”

根据本法规，“恐怖袭击”包括以下行为：破坏、损坏或使轨道设备或车辆脱轨；使轨道、仓库、桥梁、隧道、信号灯、货仓等无法使用或运行。.

您还可能因移除、损坏或破坏信号灯、交叉道或控制信号，以及鲁莽危害他人安全的行为干扰驾驶员、工程师或列车长而根据本法规被起诉。.

此外，还需要注意的是 收集有关铁路或设备的情報、监视、拍照、录像或绘制图纸以协助任何此类行为 也可能构成“恐怖行为”，试图、威胁、密谋或发布关于上述行为的虚假信息也可能构成“恐怖行为”。.

这是一个 C类重罪 可处以最高二十年监禁和/或罚款。.

（注：此项收费适用于参与州际或对外贸易的火车或大众运输工具，或适用于跨越州界实施这些行为的个人。）

破坏国防材料、国防设施或国防公用设备* (18 U.S.C. § 2155)

尽管它的名字是这样，这项指控涵盖了许多铁路。伤害或破坏国防物资、场所或公用事业是犯罪行为，只要你有意图伤害、干扰或阻碍国防。. 尝试这样做也是一种犯罪。.

“材料、场地和公用设施”包括可能运输国防物资或部队的任何铁路——这可能是大多数铁路。.

这是一个 C类重罪 可处以最高二十年监禁和/或罚款。.

进入火车以犯罪（18 U.S.C. § 1991）

企图损害财产或人身（无论损害以何种形式）而进入火车是犯罪行为。.

这是一个 A级轻罪 处以一年以下监禁（财产或人身伤害）或 C类重罪 处以最高20年监禁（抢劫或谋杀），和/或罚款。.

2. 州法律还规定了针对火车轨道的行为的收费。.

在华盛顿，存在以下指控：

阻碍或延误火车 （Roane County v. O'Neill）

这项指控相当宽泛，将阻碍、妨碍或延误火车车的行为定为犯罪。.

这是一项轻罪，最高可判处90天监禁和/或$1,000罚款。.

损害铁路设施罪 《华盛顿州修订法典》81.60.070

在华盛顿州，任何破坏铁路设备或结构的活动都是犯罪行为。. 铁路构筑物包括路堤和涵洞. 技术上讲，你必须以危及财产或人员安全的方式进行篡改。另请注意，向铁路车辆投掷“危险投射物”也属于本法规的管辖范围。.

这是一个 二级重罪 可判处最高10年州立监狱监禁和/或$5,000罚款。.

破坏铁路车辆 （RCW 81.60.080）

“铁路车辆”是指在铁轨上滚动的任何东西。如果你拆卸、移除、损坏、改装或干扰铁路车辆的任何部件，并且意图伤害该铁路车辆或剥夺其所有权，你可能犯下了这项罪行。.

这是一个 C类重罪 可判处最高5年州立监狱监禁和/或$1,000罚款。.

3. 有些州没有处理铁路或火车的特别法案，但铁路抗议仍可能引起特殊的法律关注。.

在俄勒冈州，进入或停留在铁路场、轨道、桥梁或路权地上，自动构成一级刑事侵占罪， A级轻罪 可判处最高1年监禁和/或$6,250的罚款。.

干扰或阻碍铁路运营，或使用、重新布置、操控、损坏铁路财产，自动构成一级刑事破坏罪， C类重罪, ，可判处最高5年有期徒刑和/或$125,000罚款。.

其他州的法规或法律有所不同；请务必研究您所在州的法律。.

到目前为止，我们在铁路部门看到的……

• 在2013年，位于华盛顿州朗维尤（一个工会势力强大的城镇）的 EGT 新谷物转运站发生了一系列劳工抗议活动，工会成员在抗议过程中破坏了围栏、阻挡了火车，甚至释放了谷物货物。针对活动人士提出最多的指控是刑事侵入和妨碍或延误火车（见上文）。大多数其他指控（如扰乱秩序、妨碍警官、恶意破坏）被驳回，其余的以认罪协商或审判告终（一些陪审团拒绝做出有罪判决）。惩罚主要包括社区服务和罚款。*工会劳工斗争和行动有特殊规定。.
• 2013年9月和2014年4月，蒙大拿州米苏拉市的5到20名活动人士通过靠近铁轨，使火车无法安全通过，从而阻碍了煤炭列车的通行。他们收到了净空和离轨的警告，并被告知留下来的人将被传唤。被传唤的人主要面临非法侵入和扰乱治安的指控。火车减速了，但没有停下来。.

请注意：在全国范围内，刑事侵入仍然是参与铁路行动的活动家最常见的指控。请记住，与其他类型的行动一样，抗议者也可能被指控犯有刑事侵入、刑事破坏、扰乱治安或妨害公共秩序罪。.

缓刑和赔偿是气候正义行动常见的惩罚，但它们并不经常被报道。.

端口

你应该知道

港口被视为由州特许的独立市镇（如城市或城镇）。港口财产很可能是由港口市镇、公司或私人拥有的。州法律适用于港口，但一些联邦法也可能适用，因为港口被视为商业的关键基础设施。港口与其他市政实体一样，拥有自己的警察部队，负责调查和执行与港口财产相关的法律，这可能包括内陆港口财产。.

港口阻断 – 波特兰 (图片来源：波特兰潮起)

风险有哪些？

就像铁路一样，对在港口进行示威活动的抗议者，可能会提起特殊的州和联邦指控。.

1. 联邦罪行通常涉及暴力，但许多非暴力行为也可能面临严重指控。值得注意的两个联邦罪名是：

登船 （18 U.S.C. § 2279）

在船只尚未完全停靠（即未在港口完全停稳）之前登船是违法的。.

这是一个 二级轻罪 处以最高六个月监禁和/或罚款。.

破坏国防材料、国防设施或国防公用设备 (18 U.S.C. § 2155)

我们在铁路下面也看到了这个。这项指控涵盖了损害或破坏国防材料、场所或公用事业，这可以包括港口设施。你必须有意损害、干扰或阻碍国防。. 尝试这样做也是一种犯罪。.

“设备、场地和公用设施”包括可能涉及国防物资或部队运输的泊船码头、栈桥、栈桥、桥梁、水坝、运河、船闸、船只或建筑物。.

这是一个 C类重罪 可处以最高二十年监禁和/或罚款。.

2. 州一级针对港口活动的指控不太常见。一些州可能有不同的法规或法律，请务必研究您所在州的法律。.

在华盛顿，有一项收费是关于：

妨碍航行 (华盛顿州法规 88.28.050)

此收费涵盖了以任何方式堵塞港口、海湾、河流或溪流的通航部分或航道。.

这是一项轻罪，可处以最高$300的罚款。.

请注意：一些州，如俄勒冈州，并没有专门针对港口的特别收费。但同样，抗议者可能会面临典型的激进分子指控，例如刑事侵入、刑事损坏、扰乱治安或公共滋扰。此外，如果您意图犯罪而进入船只或建筑物，您可能会被指控犯有重罪入室盗窃。请研究您所在州的法律。.

到目前为止，我们在港口行动中看到的情况……

• 2012年12月12日，占领活动家成功关闭了波特兰港。此次封锁行动没有对活动家进行任何指控（有其他人在抗议现场外因无关罪行被捕）。.
• 2013年12月2日，在umatilla港（内陆港口）发生的，两人锁住设备，导致Megaload运输延误。他们面临扰乱治安的指控。.
• 上述铁路纠纷发生在华盛顿州朗维尤和温哥华的港口。.

公用事业

塞内卡抗议 – 尤金 (图片来源：Cascadia Forest Defenders)

你应该知道

公用事业、公共设施或能源设施是指为公众生产或输送能源的基础设施，或者拥有此类基础设施的公司。电力、天然气、石油、水和污水都属于公用事业。尽管通常是私有财产，但由于其对公众的重要性，公用事业享有特殊的法律保护。.

风险有哪些？

政府可能会对干扰公用事业的抗议者提起特别的联邦指控。.

1. 联邦指控通常涉及暴力行为，但许多非暴力行为也可能面临严厉指控。联邦指控包括：

能源设施的破坏 (18 U.S.C. § 1366)

与名称相反，这项指控涵盖的内容远不止“破坏”。损坏用于能源生产、储存、传输或分配的设施也属于犯罪。, 或试图这样做。. 这包括管道，无论它们是否正在建设或已投入运营。.

如果该伤害导致该设施的生产出现重大中断（或者您造成的伤害超过$100,000），则这属于 C类重罪 可判处最高二十年监禁和（或）罚款。.

这是一个 E级重罪 若造成不超过$5,00的损失且未造成重大中断，将面临最高5年监禁和/或罚款。.

注意：此费用适用 即使是那些不具备功能的设施 — 正在建设中或离线。.

破坏国防材料、国防设施或国防公用设备 (18 U.S.C. § 2155)

我们在铁路和港口部分看到了这个。该收费包括伤害或破坏国防材料、场所或公用设施。你必须有意伤害、干扰或阻碍国防。. 尝试这样做也是一种犯罪。.

“物料、场地和公用事业”包括为国防场所或武装部队提供能源的发电厂、线路、煤气干管、管道、电线杆、建筑物或构筑物。国防场所和武装部队很多，因此这包括了很多公用事业。.

这是一个 C类重罪 可处以最高二十年监禁和/或罚款。.

破坏管道或设施的刑事处罚(49 U.S.C. § 60123)

破坏或毁坏跨州天然气或危险液体管道设施，或用于跨州商业运输的管道——也就是说，它必须穿越州界，而大多数管道都是如此——是犯罪行为。. 所以试图这样做。.

这是一个 C类重罪 可处以最高二十年监禁和/或罚款。.

2. 各州不得对公用事业收取特殊费用。.

然而，在华盛顿州，故意破坏或篡改公共事业财产，导致公共事业服务中断或受损，将自动构成一级恶意破坏罪。 二级重罪 可判处最高10年有期徒刑，并处$20,000罚款。.

因损坏或涂改公共设施财产而对该等中断或损害造成重大风险，自动构成二级恶意破坏罪。 C类重罪 可判处最高五年有期徒刑，并处$10,000罚款。.

在俄勒冈州，干扰或阻碍公用事业服务，或使用、重新布置、操纵或损坏公用事业财产，自动构成一级刑事破坏罪， C类重罪, ，可判处最高5年有期徒刑和/或$125,000罚款。.

到目前为止，我们在能源设施行动中看到的……

• 2012年2月，在北卡罗来纳州的阿什维尔，数名绿色和平组织的成员翻越了围栏，进入了Progress Energy公司的一处设施，他们锁定了设备，并在一个废弃的烟囱顶端悬挂了一条横幅。16人被逮捕，被控非法侵入，其中几人还被控非法闯入。.
• 2012年7月12日，奥克里奇三人组切断了田纳西州奥克里奇市Y-12核储存设施的三道围栏，并 vandalized 一座建筑物的外部。他们被指控犯有多种罪行，但最终因破坏国防设施（见上文）而被定罪。其中一名激进分子，一位修女，被判入狱3年。另外两人，有更长的犯罪历史，被判处5年监禁。.
• 一些绿色恐惧活动家因1999年12月破坏了波特兰电力管理局（Bonneville Power Administration）的电力线，被指控犯有18 U.S.C. § 1366（破坏能源设施罪）。由于达成了认罪协议，他们没有被判犯有此罪。.

请注意：值得重复的是：除了上述指控外，抗议者还可能面临典型的激进分子指控，例如非法侵入、刑事毁坏、扰乱治安或公共妨害。.

永远要记住，预测检察官会提起哪些指控是很难的。仅仅因为他们这次没有提起某项指控，并不意味着他们将来不会提起。.

理解什么行为是非法的

认识到诸如 策划、侦察、威胁、企图和散布虚假信息 通常包含在费用中。.

在任何可能被捕的情况下，提前进行法律研究。.

维护你的权利。.

了解你的权利

与警察互动时该怎么办

基本技巧

• 你不能对警察撒谎，但他们可以对你撒谎（而且你应该预料到他们会这样做）。.
• 保持双手可见，不要有快速的动作。.
• 除非你被捕，否则不要和警察去任何地方。.
• 待在光线充足的地方，有人在场的地方。.
• 请假定你正在被警方录音。.
• 如果可能，请录下警察或者让其他人录。在公共场所录制警察是合法的，前提是你告知他们你正在录制，并且你没有干扰他们的公务。.
• 礼貌但坚定地维护您的权利。.

警方通过三种截然不同的方式干涉人们的权利： 谈话, 拘留, ，并且 逮捕. 了解你的处境，以便知道你的权利，并注意，如果你不听从警察的警告或命令，你可能会被逮捕。. 你说的任何话都可能被用来对付你，所以请保持冷静和控制。.

第一级：对话

在没有合理怀疑你卷入犯罪活动的情况下，警察有权接近并询问你，但不能拘留你。. 您不必回答任何问题。. 除非您驾驶机动车，否则无需向警官提供身份证明；这包括非美国公民。未成年人（18岁以下）除非有父母或律师在场，否则无需回答警方任何问题。通过询问是否可以离开，来确定您是否处于一级情况。. 如果你自由，就走。.

“我被拘留了吗？”

二级：拘留

如果警察合理怀疑你卷入了一起犯罪，他们可以拘留你问话。在此阶段，你必须根据要求表明身份（姓名、地址、出生日期）。在大多数州，除非你是车辆驾驶员，否则你无需出示身份证件。提供虚假信息是犯罪。不要同意搜查，但如果警察有合理根据或搜查令（你应该要求查看），他们无需你同意。但切勿用言语同意。再说一次： “我不同意此次搜查。” 如果警方有合理理由怀疑你携带隐藏武器，他们可能会搜查你的衣物；不要进行肢体反抗，但要明确表示你不同意进一步搜查。. 不要与警方交谈。说：“我援引我的第五修正案保持沉默的权利。我要一名律师。” 警察可以对你撒谎，你说过的任何话（以及完全沉默）都可能被用来对付你，并为警方提供逮捕你的合理理由。即使你认为你所遭遇的是非法的，也不要逃跑；这可能导致你被逮捕和受伤。. 记住警察的姓名和警徽编号，并尽快写下事件的所有细节。.

三级：逮捕

被拘留后，立即要求律师。如有必要，反复提出此要求。你有权保持沉默—在找律师之前，不要说任何话。. 在大多数情况下，如果您在羁押期间拒绝提供姓名和地址，您将无法获得释放或法院指派的律师。警方必须在合理时间内允许您致电您的律师，并且不得合法监听该通话（但请假设他们会！）。切勿与被捕人员谈论被捕的经过；您永远不知道谁可能在听/录音，或者您实际上是否在与告密者或便衣警察交谈。您在羁押期间必须获得充分的医疗护理。. 如果你正在服药，请立即并反复告知监狱，如果可能的话，请书面告知。. 如果您因健康或宗教原因需要饮食限制，监狱可能会被要求为您提供替代餐食。. 抵达后尽快告知监狱您的饮食需求。. 如果监狱未能满足这些需求，请立即启动申诉程序。跨性别者在羁押期间有权获得安全保障。将您关心的问题告知监狱工作人员。.

接下来会发生什么？

不是在羁押期间，就是在你获释后不久，你将需要出庭接受提审。. 对所有指控不认罪。. 如果您愿意，可以申请法院指定的律师。您将收到今后出庭的法院日期。. 请尽快与您的律师联系。. 您有责任与您的律师保持联系；这可能会令人沮丧，但对您的辩护至关重要！如果您选择进行审判，您可能有责任为您寻找和固定证人。如果您在审判中被判有罪，或选择稍后认罪，您至少有权推迟宣判 48 小时。在宣判听证会上，您可能会被勒令服刑，因此请准备好立即向监狱报到。. 缓刑 要求你遵守所有法律。在缓刑期间被捕，可能导致独立的缓刑违规案件和包括监禁在内的额外惩罚。.

安全文化基础

别吹牛 你参与环保活动是为了保护地球免遭进一步破坏，而不是为了炫耀。炫耀你过去、现在或将来的行为，会让你和你的社群面临风险。政府可能利用你的炫耀来收集关于你、你的同志以及你们行动的信息，也可能因此决定将你作为目标来获取更多信息。这无论是“现实生活”还是在电子领域都同样适用。政府机构密切监测电子邮件、Facebook 等网站、手机以及所有电子通信。.

不要说闲话 夸夸其谈和搬弄是非一样，会制造一个薄弱环节，让政府得以收集社区信息并加以利用。此外，搬弄是非还会给政府制造机会，挑拨离间、制造活动家之间的分歧和紧张关系。即使政府不利用你的诽谤来造成损害，你也可能自己造成损害；搬弄是非很容易导致优秀的活动家退出运动。网络诽谤尤其可能对个人和社区造成损害，而且活动家社区内出现的大多数问题都不需要公之于众，也不需要政府知道。.

按“需而知”原则行事： 只与需要知道的人分享需要被知道的信息，并且只与需要知道这些信息的人分享。任何进一步的分享都会带来不必要的风险，例如信息被告密者、会告密的人以及那些不希望承担知道信息责任的人获取。此外，当你与特定个人分享敏感信息时，要注意你周围的人和物。不要在任何不需要知道信息的人在场的情况下分享信息，也不要在任何电子设备、安全摄像头、可能被窃听的地方等存在的情况下分享信息。.

你以为他们不是那样的人

渗透者：怀有敌意进入某个团体或地区的人，通常有政府机构或公司的支持。.

告密者：向政府机构或公司提供个人或社区信息的人。.

煽动者：受政府机构或公司雇佣，在社区制造问题和/或煽动社区或个体成员参与暴力行动的人。.

告密者：背叛自己的社区，并扮演上述一个或多个角色的人。.

做什么

假设任何活动家团体中都可能存在渗透者、告密者和挑衅者，并据此做出回应。警惕他人的可疑行为，并遵守安全文化实践，以帮助减少这些不受欢迎的个人可能造成的损害。如果某人似乎凭空出现，问太多问题，煽动不必要的 Dissent，散布有害的八卦，迫使他人参与暴力活动，或者以其他方式表现出他们不在乎什么对事业、其他活动家和社群最有利——不要信任他们。他们可能为政府或公司工作，这些政府或公司急于收集活动家信息，并试图分化有效的团体。.

除了要警惕那些受雇于人、试图渗透进激进主义团体的人之外，你还应该小心那些可能会告密的人。如果因为任何原因你认为某人无法承受来自警察、联邦调查局或其他政府机构的压力——或者你认为某人会因为减刑或金钱的诱惑而背叛同伴——就不要轻易与他们分享信息。.

如需观看我们“认识你的权利”培训活动的视频，请前往：

www.cldc.org/了解您的活动家权利

联系CLDC 为您的社区安排一次或一系列培训。.

如果您赞赏这样的基本指南和“了解您的权利”培训等维权资源，请考虑成为公民自由辩护中心（Civil Liberties Defense Center）的会员，或捐款支持CLDC的工作。查看 https://cldc.org/donate/ 了解更多您可以如何提供帮助。.

权利要求

• 我不会和你或任何人谈论任何事情。.
• 我要求在与您或任何人交谈之前，有律师在场。.
• 在我的律师在场前，我不会回答任何问题，也不会对任何指控作出回应。.
• 我不同意进行任何测试、搜查或参与任何辨认。.
• 除非我的律师同意，否则我不会签署任何文件。.
• 我不会放弃我的任何宪法权利。.

笔记

* 为解释目的：“国防物资“一词包括：武器、军备、弹药、牲畜、饲料、林产品和采伐木材、衣物储备、空气、水、食物、食品、燃料、供应品、弹药，以及其他任何描述的物品，或其任何部分或成分，用于、适合或可用于美国国防相关用途，或用于或用于上述任何材料或其他物品的生产、制造、修理、储存、采矿、开采、分销、装载、卸载、运输，或其任何部分或成分。.

“国防设施”一词包括所有用于生产、制造、修理、储存、开采、提取、分发、装载、卸载或运输此类国防物资的建筑物、场地、矿井或其他场所，以及其中包含的所有机械和设备；还有美国武装部队的所有军营、兵工厂、海军船坞、营房、监狱或其他设施。.

“国防公用事业”包括所有铁路、轨道、电线、任何类型的道路、铁路或轨道附属设施、运河、船闸、水坝、码头、栈桥、船坞、桥梁、建筑物、构筑物、发动机、机器、机械装置、车辆、船只、飞机、飞机场、航道，以及上述物品的附属设施或附带物，或任何其他运输工具，无论是在美国境内还是在公海上或其他地方，用于运输或可能用于运输此类国防物资或任何美国军队的；以及所有空调系统、水坝、水库、输水道、供水和煤气主管及管道、构筑物和建筑物，通过这些系统或与之相关联的系统可为任何国防场所或美国武装部队提供空气、水或煤气，以及所有电力、蒸汽或气压动力、电话和电报设施、电线杆、线路及附属设施和无线电台，以及用于维护和运营这些设施的建筑物，这些设施用于向任何国防场所或美国武装部队提供空气、水、光、热、动力或通讯设施。[摘自美国法典第18编 § 2151]