بصفتها مارجوري كوهن (مؤلفة، وأستاذة، ورئيسة سابقة لنقابة المحامين الوطنية) تم الإبلاغ عنه في Truthout في سبتمبر، قضت قاضية فيدرالية مؤخرًا بأن ’قائمة مراقبة الإرهاب“ الأمريكية، التي تضم أكثر من مليون اسم، غير دستورية، على الأقل فيما يتعلق بالمواطنين الأمريكيين المدرجين في القائمة.

تشارك الحكومة الفيدرالية “هذه القائمة” (قاعدة بيانات مراقبة الإرهاب، أو TSDB) مع الحكومات على مستوى الولاية والمستوى المحلي، والكليات والجامعات، والقبائل، وعشرات الحكومات الأجنبية، و533 جهة خاصة. يعني التواجد في القائمة مواجهة قيود على السفر، وفحص وتحقيقات أجهزة إنفاذ القانون، وتدقيق فيما يتعلق بالهجرة والتأشيرات وبعض إجراءات الاعتماد.

في سبتمبر، قضت قاضية فيدرالية في فيرجينيا بأن قائمة المراقبة تنتهك الإجراءات القانونية الواجبة لأن الحكومة تفشل في إخطار الأشخاص بوجودهم على القائمة و“الأدلة” التي استند إليها إدراجهم. لا توجد فرصة لدحض الأدلة. القضية،, الهادي ضد كابل, يتعلق الأمر بـ 23 مواطنًا أمريكيًا، يمثلهم مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (CAIR)، والذين لم يتم إخطارهم رسميًا من قبل الحكومة الأمريكية بأنهم مدرجون في قاعدة بيانات الأفراد المحظورين من السفر (TSDB)، ولكنهم خضعوا بشكل روتيني لفحوصات إضافية عند عودتهم إلى الولايات المتحدة بعد السفر إلى الخارج.

في عهد أوباما، تضاعفت القائمة تقريبًا، من 680 ألفًا إلى 1.2 مليون شخص، منهم 4600 مواطن أمريكي. استخدمت إدارة أوباما عملية سرية، سمحت حتى لمنشورات فيسبوك أو تويتر غير المؤكدة بأن تكون “دليلًا” وحيدًا يدرج شخصًا ما على القائمة. يمكن لوكالة فيدرالية أو حكومة أجنبية ترشيح شخص للقائمة عند إظهار “اشتباه معقول” بأن الشخص “يشارك، أو شارك، أو يعتزم المشاركة، في سلوك يشكل، أو في إعداد، أو للمساعدة، أو لتعزيز، أو متعلقًا بالإرهاب و/أو الأنشطة الإرهابية”. وهذا معيار أقل بكثير من “السبب المحتمل”، وهو المعيار المعتاد لعمليات التفتيش أو الاعتقالات.

أنس الهادي، المدعي الرئيسي، تم احتجازه مرارًا لساعات عند عودته إلى الولايات المتحدة، وتم تقييده بالكلبش، وحبسه في زنزانة، وحرمانه من الحق في الاتصال بمحاميه، وصودرت هاتفه عدة مرات على الحدود. أحد هذه الاعتقالات من قبل الحكومة الفيدرالية، على الحدود الكندية، استمر لأكثر من 10 ساعات وانتهى بالحاجة إلى نقل طبي طارئ إلى المستشفى.

قضت القاضية ترينجا بأن الحق في السفر الدولي هو مصلحة حريّة يحميها التعديل الخامس، ولا يمكن بالتالي سلبه أو الحد منه بشكل كبير دون إجراءات قانونية سليمة. تتطلب الإجراءات القانونية السليمة عمومًا إشعارًا مسبقًا وفرصة للإدلاء بالشهادة. وكتبت القاضية: “تتضمن العملية الإدارية التي توضع من خلالها شخص على قائمة مراقبة الإرهابيين خطرًا جوهريًا وملموسًا للحرمان الخاطئ”. مشيرة إلى أن الإجراءات الإضافية المتاحة للأشخاص الموجودين على “قائمة الممنوعين من السفر” “من شأنها أن تقلل من خطر الإدراج الخاطئ في قائمة مراقبة الإرهابيين وكل العواقب المترتبة على ذلك”.”

وأشار القاضي إلى أن “غموض المعيار المدرج في قاعدة بيانات المراقبة (TSDB)” و“غياب أي قيد ذي مغزى على ما يشكل أسبابًا لوضعه في قائمة المراقبة، يشكل، في جوهره، ‘غياب أي معيار يمكن التحقق منه للإدراج والاستبعاد’، مما ينتهك بند الإجراءات القانونية الواجبة”.”

كتب القاضي ترينغا: “لا يوجد دليل، أو ادعاء، على أن أيًا من هؤلاء المدعين يفي بتعريف الإرهابي المعروف”. ولأن القائمة هي “صندوق أسود”، دون إشعار للأشخاص الموجودين في القائمة بشأن إدراجهم فيها أو “الأدلة” التي أدت إلى وجودهم فيها، فلا توجد فرصة على الإطلاق لدحض هذه “الأدلة”. وقضى القاضي بأنه، في سياق المواطنين الأمريكيين، فإن هذه الخطوات مطلوبة لتوفير سبل انتصاف كافية دستوريًا بموجب بند الإجراءات القانونية الواجبة.

خلص القاضي إلى أن “خطر الحرمان الخاطئ من المصالح المتعلقة بحرية السفر والسمعة للمدعية مرتفع، وإجراءات الحماية الإجرائية الحالية غير كافية لمعالجة هذا الخطر”.”

ستتناول المحكمة الآن كيفية التعامل مع عدم دستورية الإجراءات بعد مراجعة المذكرات التي قدمها الأطراف مؤخرًا بشأن “نوع التعويض الذي يمكن صياغته لحماية حقوق المواطن الدستورية بشكل كافٍ مع عدم تعريض السلامة العامة أو الأمن القومي للخطر دون داع”. سنبقيك على اطلاع.