Por Cameron Sheridan, Estagiário de Direito do CLDC

SF 2235, um Ato Relacionado a Atos Criminosos Cometidos Contra Infraestrutura Crítica e Proporcionando Penalidades: Um resfriamento da liberdade dos manifestantes em Iowa.

Este projeto de lei foi aprovado por ambas as casas da Legislatura de Iowa e está aguardando aprovação do Governador. A versão original do projeto de lei foi aprovada pelo Senado e enviada para a Câmara, onde foi ampliada e reapresentada para aprovação do Senado. O Senado acabou votando pela aprovação do projeto de lei por 35-13.

O projeto de lei define e propõe sanções criminais para sabotagem de infraestrutura crítica. Defensores do projeto de lei argumentam que ele é necessário para proteger os interesses dos moradores de Iowa e para “proteger nossos cidadãos e proteger nossa infraestrutura”, nas palavras do gerente do projeto de lei, o deputado Gary Worthan, R-Storm Lake.

A aprovação do projeto no Senado foi contenciosa e gerou muita crítica por parte de senadores democratas. O senador Robert Hogg, D-Cedar Rapids, disse que o projeto representava uma “amplitude extraordinariamente excessiva”. A fonte dessa crítica foi a disposição no projeto que criminaliza quaisquer atos realizados com a intenção “de causar e tendo os meios para causar... uma interrupção ou comprometimento substancial e generalizado de um serviço fundamental prestado pela infraestrutura crítica”.”[1] A acusação prevista no projeto de lei seria de crime de classe B, punível com até 25 anos de prisão ou multa de até $100.000.

Há um medo significativo de que este projeto de lei seja especificamente projetado para atingir manifestantes, pois o projeto não define o que constitui uma “interrupção ou impedimento substancial e generalizado”. Além disso, a grande maioria dos lobistas em apoio ao projeto representa empresas de oleodutos ou gasodutos ou outros na indústria de energia.[2] A lista de lobistas inclui empresas de construção de dutos, como a Energy Transfer Partners, uma empresa de dutos que trabalhou na construção do Duto Dakota Access. Como muitos comentaristas observaram, centenas de moradores de Iowa estiveram envolvidos em protestos contra o Duto Dakota Access e com o objetivo de atrasar sua conclusão, e muitos foram presos enquanto protestavam.

Ed Fallon, um ex-legislador estadual que agora trabalha com o Bold Iowa, um grupo ativista, considera que a legislação proposta é uma tentativa de silenciar futuras dissidências contra oleodutos. Ele afirmou que “centenas de manifestantes contra oleodutos que eram pacíficos, não violentos e não se envolveram na destruição de propriedades poderiam ser acusados de interromper o serviço sob este projeto de lei e sujeitos a consequências insanas”.”

Essa preocupação também foi refletida pelos legisladores. O deputado Rick Olson, D-Des Moines, chamou o projeto de “exagero” e disse a seus colegas representantes: "Sei que haverá alguns de vocês em ambos os partidos que se sentirão compelidos a votar a favor disso porque, se não o fizerem, terão medo de receber um panfleto dizendo que vocês são brandos com o crime. Não, o que isso é, é brandos com a nossa capacidade de ter liberdade de expressão." O deputado Olson ofereceu uma emenda para proteger especificamente manifestantes, piqueteiros e protestantes, no entanto, esta foi rejeitada por 42-56 na Câmara estadual.

Legisladores que apoiam o projeto de lei afirmaram que seria necessário para proteger contra ataques de ransomware, ataques terroristas e um “alto nível de criminalidade” percebido. No entanto, comentaristas e legisladores apontaram que Iowa já possui leis em vigor para proteger contra ciberataques, ataques terroristas e destruição de propriedade física. A Senadora Hogg, que também tentou incluir uma emenda limitadora que foi rejeitada, resumiu a preocupação sucintamente: “Não transforme todo manifestante em um criminoso de classe B. Este é um projeto de lei extraordinariamente assustador para a liberdade das pessoas.”

A Diretora Executiva e Advogada Lauren Regan disse: “Muitos defensores do clima se engajam em desobediência civil ou ação direta sabendo que seus atos podem já ser punidos como crimes. A única razão para legislar penas criminais aprimoradas dessa maneira é transmitir gratuitamente a conivência entre a indústria e os legisladores que recebem dinheiro dessas indústrias e de seus lobistas. Este é puramente um presente para a indústria em uma tentativa de dissuadir ativistas de defesa do clima que têm crescente apoio público neste país — particularmente dentro da comunidade científica. A indústria está perdendo terreno e está desesperadamente reagindo com processos judiciais fraudulentos, vigilância repugnante de organização política e criminalização crescente da dissidência. Essa tentativa desesperada falhará em reverter a maré deste movimento crescente.”  Conheça seus direitos.

O projeto de lei foi enviado à Governadora Kim Reynolds para aprovação ou veto em 3 de abril de 2018.

O gabinete da governadora Reynolds pode ser contatado pelo telefone 515-281-5211 ou pelo correio no endereço 1007 East Grand Ave. Des Moines, Iowa 50319.

[1] IA Legis. S., SF 2235, Reg. Sess. 2017-2019 (2018)

[2] IA Legis. Gen. Assemb. 87, SF 2235, Declarações de Lobistas (2018) (por exemplo, Alliance Pipeline, Inc., Maquoketa Valley Electric Cooperative, NextEra Energy, Black Hills Energy, Iowa Propane Gas Assn., American Petroleum Institute, Energy Transfer, etc.)