Ordens Executivas e Você:
O que você precisa saber sobre Trump’s
Ordens Executivas e Seu Direito de Protestar
Enquanto o ritmo das notícias e a rápida queda livre rumo à cleptocracia[1] Embora possa ser um pouco difícil acompanhar tudo isso, vale a pena nos concentrarmos em uma manobra inicial e contínua do governo Trump para impor sua agenda egoísta: a Ordem Executiva. Lembre-se daquele passado em tons de sépia de janeiro de 2025 e do barragem de EO's, alguns com efeitos reais das políticas, outras meras blá blá blá político. O que eram todas essas coisas? Elas ainda estão em vigor? A equipe jurídica da CLDC analisou todas as 240 Ordens Executivas emitidas pela administração desde que chegou ao poder pela segunda vez, assim como outros ações presidenciais unilaterais, e analisou-as quanto às suas implicações para as liberdades civis.
Primeiro, uma revisão sobre as ordens executivas. O próprio Trump age como se uma ordem executiva fosse uma espécie de proclamação real. Ele é o “executivo” e emitiu uma “ordem”. Na linguagem do pensamento atual da direita, essa visão está, em linhas gerais, em consonância com a “executivo unitário”teoria, no entanto, essa formulação distorce como uma ordem executiva realmente funciona.
Longe de ser um decreto real, o presidente não pode usar uma ordem executiva para instruir o Congresso ou o Poder Judiciário a fazer ou deixar de fazer algo em particular. Da mesma forma, o presidente não pode criar ou revogar leis unilateralmente por meio de uma ordem executiva, pois a elaboração de leis é de competência do Poder Legislativo e está fora da alçada do Executivo. Lembrete: existem três poderes iguais no governo: Legislativo, Executivo e Judiciário. Uma ordem executiva define as prioridades para agências administrativas caindo sob controle executivo. Por exemplo, se um presidente sentir que a política energética é uma prioridade alta, ele pode usar o mecanismo de Ordem Executiva para instruir uma agência reguladora a investigar o assunto e fornecer recomendações. As Ordens Executivas são ferramentas usadas para direcionar todo o poder executivo galho; eles não são um privilégio pessoal da presidência.
A seguir, apresentamos nossa análise das medidas presidenciais que afetam mais diretamente o direito de protesto. Abordaremos outras medidas presidenciais relacionadas a esse importante direito quando/se elas surgirem.
Decreto Presidencial 14341: Processamento judicial pela queima da bandeira americana
Nível de Risco: BAIXO
A controvérsia em torno de a queima de uma bandeira americana como ato de protesto não é um desenvolvimento recente, e a jurisprudência que litiga o assunto é um terreno já batido. Esta Ordem Executiva é mais para definir o tom do que para criar políticas. Continua sendo legal queimar uma bandeira como símbolo, embora a queima qualquer coisa Fazer isso em público pode sujeitar o manifestante a uma regulamentação relacionada a incêndios, independentemente do que estiver sendo queimado. Seja prudente, planeje tudo levando em conta a segurança e a legalidade, mas Fumaça eles se os tiver!.
Decreto Presidencial nº 14333: Declaração de emergência criminal no Distrito de Columbia
Nível de risco: MÉDIO
Se você mora em uma área governada pelo governo federal, como Washington, DC, ou em propriedade federal dentro de um estado, o presidente poder política direta aplicável a essa área. O presidente tem autoridade para declarar situações de emergência; portanto, a questão não é tanto “está realmente ocorrendo uma emergência?”, mas sim “o presidente declarou que se trata de uma emergência?”. Essa foi a justificativa jurídica que Trump utilizou para deslocar a guarda nacional em DC, a fracasso caricatural de uma operação que, no entanto, ainda ameaçou as liberdades civis dos moradores de Washington, D.C., e serviu de campo de testes para futuras mobilizações militares em outras cidades dos EUA. Uma mudança no status de emergência criminal pode representar um risco para os manifestantes que resistem às ações do governo federal nas áreas afetadas.
Decreto Executivo 14321: Fim da Criminalidade e da Desordem nas Ruas da América
Nível de risco: MÉDIO
Esta Ordem Executiva define as prioridades federais no que diz respeito às respostas à situação de rua. Ela estabelece um plano para “[transferir] pessoas em situação de rua para ambientes institucionais de longo prazo, a fim de garantir um tratamento humano por meio do uso adequado da internação civil”. Se você leu isso e pensou: “Espere um pouco, isso se parece muito com campos de concentração”, você está certo. O governo federal tem um histórico de testes beta de táticas de repressão bárbaras ligado os pobres, imigrantes, doentes ou qualquer outra classe sem poder ou representação. Se eles estão vindo atrás dos sem-teto e você não se manifesta porque não é sem-teto, temos más notícias para você.
Nível de Risco: BAIXO
Este Decreto Executivo causou um certo alvoroço quando foi anunciado. O CLDC abordou isso na época. No entanto, apesar de toda a cobertura, esta ordem essencialmente não faz nada. Observe o uso de “order” (ordem) em vez de Executive Order (ordem executiva), este documento é classificado como um Documento Presidencial e contém as palavras Executive Order, mas não está listado na lista de Ordens Executivas do Federal Register. Legalmente falando, esta ordem tem tanto valor quanto dinheiro impresso em um computador doméstico, ou seja, nenhum. Embora a ordem em si não tenha peso legal, a intenção que ela sinaliza, de visarem pessoas como “terroristas” com base em suas crenças políticas, sim. Enquanto a ordem em si não representa risco, suas motivações absolutamente representam.
NSPM 7: Combatendo o Terrorismo Doméstico e a Violência Política Organizada
Nível de Risco: ALTO
Em meio a toda a fanfarronice e lamúria belicosa, a NSPM 7 representa talvez a ameaça mais material às liberdades civis e ao protesto. Ela canaliza a loucura da ordem de Trump em relação à Antifa e a transforma em um plano operacional. Promulgada em novembro de 2025, é provável que os efeitos completos da reestruturação de prioridades exigida pela NSPM 7 ainda não tenham sido sentidos. O 7 na NSMP 7 também é significativo. Esta é apenas a 7ªth Memorando Presidencial de Segurança Nacional, emitido não apenas por Trump, mas em toda a história dos EUA. O memorando direciona uma variedade de agências federais a coordenar seus dados e esforços em direção a um ataque organizado contra uma crença política (ou um rótulo que será usado para atingir quem quer que o regime deseje - pense em “comunista” durante a Era McCarthy). Isso resultará em perseguições falsas, taxas e punições aumentadas, Lawfare e aumento da repressão estatal, incluindo infiltração e vigilância. Quando os manifestantes enfrentam uma resposta federal militarizada nas ruas, a NSPM 7 é parcialmente responsável.
Esperançosamente, o que esta análise deixa claro é que uma ordem executiva pode fazer pouco mais do que definir o tom quando se trata de restringir direitos constitucionais essenciais. No entanto, definir o tom não é para nada, especialmente quando resulta em mudanças estruturais reais na organização e prioridades das agências federais de aplicação da lei. No que diz respeito às ruas, nenhuma dessas ordens reduziu seu direito de se reunir e protestar. A resposta do estado que você encontra pode parecer diferente do que tem sido no passado como resultado de algumas dessas mudanças de política; e o dinheiro e os recursos investidos na vigilância e infiltração do estado terão um impacto real. Aprender mais sobre as agências federais ativas e engajadas em protestos em sua área pode ajudá-lo a fazer escolhas informadas. Dê uma olhada no CLDC “Direitos e Riscos em Protestos contra o ICE” e outros webinars de treinamento para informações legais atualizadas. O mais importante é continuar. Se não abraçarmos a solidariedade ativa diante de um autoritarismo que se acelera rapidamente, corremos o risco de entregar completamente nossos direitos constitucionais.
FONTES:
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-09-10/pdf/2025-17507.pdf
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-09-10/pdf/2025-17508.pdf
https://www.federalregister.gov/presidential-documents/executive-orders/donald-trump/2026
https://www.law.cornell.edu/wex/unitary_executive_theory_(uet)
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-08-28/pdf/2025-16616.pdf
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-08-14/pdf/2025-15550.pdf
https://washingtonian.com/2026/01/21/an-anonymous-dc-national-guardsman-tells-all/
https://cldc.org/the-u-s-cannot-designate-domestic-groups-or-political-ideologies-as-terrorists/
https://www.opb.org/article/2026/01/28/ice-protest-eugene-oregon/
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/
[1] Cleptocracia: uma sociedade ou sistema governado por pessoas que usam seu poder para roubar os recursos de seu país
