Указы Президента и вы:
Что нужно знать о Трампе
Исполнительные указы и ваше право на протест
Поскольку темп новостей и стремительное падение в клептократию[1] может быть немного сложно угнаться, стоит сосредоточиться на раннем и продолжающемся маневре администрации Трампа, направленном на продвижение ее корыстной повестки дня, — исполнительном распоряжении. Вспомните сепиевые тона прошлого января 2025 года и шквальный огонь из ЭО, некоторые с реальные последствия политики, другие просто политическая болтовня. Что это было? Остались ли они в игре сейчас? Юридическая команда CLDC рассмотрела все 240 исполнительных указов, изданных администрацией с тех пор, как она во второй раз пришла к власти, как и другие односторонние действия президента, и проанализировал их с точки зрения последствий для гражданских свобод.
Прежде всего, напомним, что такое исполнительные указы. Сам Трамп ведет себя так, будто исполнительный указ — это своего рода царское провозглашение. Он — “исполнитель”, и он издал “указ”. На языке современной праворадикальной мысли, эта точка зрения примерно соответствует “единый исполнительный орган”теория, однако такое определение искажает представление о том, как на самом деле действует исполнительный указ.
Далеко не царский указ, президент не может использовать исполнительный ордер, чтобы обязать Конгресс или судебную власть делать или не делать что-либо конкретное. Точно так же президент не может единолично создавать или отменять законы посредством исполнительного ордера, поскольку законодательство относится к компетенции законодательной ветви власти и находится вне сферы ведения исполнительной. Напоминание: существует 3 равные ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Исполнительный ордер устанавливает приоритеты для административных органов подпадая под исполнительный контроль. Например, если президент считает энергетическую политику приоритетом, она может использовать механизм исполнительного распоряжения, чтобы поручить регулирующему органу изучить этот вопрос и предоставить рекомендации. Исполнительные распоряжения — это инструменты, используемые для направления всей исполнительной власти ветка; это не личные привилегии президента.
Ниже приводится наш обзор действий президента, которые наиболее непосредственно влияют на право на протест. Мы рассмотрим дальнейшие действия президента, касающиеся этого важного права, если/когда они возникнут.
Указ Президента 14341: Преследование за сожжение американского флага
Уровень риска: НИЗКИЙ
Споры вокруг Сожжение американского флага как акт протеста не является недавним развитием, и судебная практика по этому вопросу — хорошо изученная территория. Этот указ скорее задает тон, чем определяет политику. Сжигать флаг как символ по-прежнему законно, хотя сжигание что-нибудь на публике может подвергнуть протестующего регулированию, связанному с огнем, независимо от того, что горит. Будьте умны, планируйте безопасность и законность, но Курите, если есть чем..
Указ Президента 14333: Объявление чрезвычайной ситуации в связи с преступностью в округе Колумбия
Уровень риска: СРЕДНИЙ
Если вы проживаете на территории, находящейся под управлением федерального правительства, такой как Вашингтон, округ Колумбия, или на федеральной собственности в пределах штата, президент мочь прямая политика, применительно к данной области. Президент имеет право объявлять чрезвычайные ситуации, поэтому вопрос менее “происходит ли чрезвычайная ситуация?”, чем “объявил ли президент, что это так?” Это юридическое обоснование, которое Трамп использовал для Развернуть Национальную гвардию в Вашингтоне., а мультяшная неудача операции, которая тем не менее всё ещё угрожал гражданским свободам жителей Вашингтона и служил испытательным полигоном для будущих военных развертываний в других городах США. Изменение статуса преступности/чрезвычайной ситуации может создать риск для протестующих, выступающих против действий федерального правительства в пострадавших районах.
Указ Президента 14321: Прекращение преступности и беспорядков на улицах Америки
Уровень риска: СРЕДНИЙ
Этот Указ устанавливает федеральные приоритеты в отношении реагирования на бездомность. Он излагает план по “[переводу] бездомных лиц в долгосрочные учреждения для гуманного лечения посредством надлежащего применения гражданских мер принудительного содержания”. Если вы прочитали это и подумали: “Минуточку, это очень похоже на лагеря”, вы были бы правы. Федеральное правительство имеет практику бета-тестирование варварских репрессивных тактик на бедные, иммигранты, больные или любой другой класс без власти или представительства. Если они придут за бездомными, а вы промолчите, потому что вы не бездомный, у нас для вас плохие новости.
Президентский документ FR Doc. 2025-18709: Признание Антифа организацией внутренних террористов
Уровень риска: НИЗКИЙ
Этот указ произвел фурор, когда был объявлен. CLDC даже рассмотрела это в то время. Тем не менее, несмотря на все освещение, этот указ фактически ничего не делает. Обратите внимание на использование слова “указ” вместо “Указ Президента”; этот документ классифицируется как Президентский документ и содержит слова "Указ Президента", однако он не включен в реестр Указов Президента в Федеральном реестре. С юридической точки зрения, этот указ имеет такую же ценность, как деньги, напечатанные на домашнем компьютере, то есть никакой. Хотя сам указ не имеет юридической силы, намерения, которые он сигнализирует, — преследование людей как "террористов" на основании их политических убеждений, — имеют. Хотя сам по себе указ не представляет опасности, его мотивы абсолютно реальны.
НСПМ 7: Противодействие внутреннему терроризму и организованному политическому насилию
Уровень риска: ВЫСОКИЙ
Среди всей воинственной риторики и боевых стенаний, NSPM 7 представляет, возможно, самую материальную угрозу гражданским свободам и протестам. Оно воплощает безумие распоряжения Трампа относительно Antifa и превращает его в оперативный план. Вступив в силу в ноябре 2025 года, весьма вероятно, что полные последствия реструктуризации приоритетов, требуемой NSPM 7, еще не ощущаются. Цифра 7 в NSMP 7 также имеет значение. Это всего лишь 7-ят Меморандум президента по национальной безопасности, выпущенный не только Трампом, но и за всю историю США. Меморандум предписывает различным федеральным агентствам координировать свои данные и усилия для организованной атаки на политические убеждения (или ярлык, который будет использоваться для преследования любого, кого захочет режим — подумайте о “коммунистах” во время «Красной угрозы»). Это приведет к незаконные судебные преследования, увеличенные сборы и наказания, правовая война и усиление государственного репрессии, включая проникновение и наблюдение. Когда протестующие сталкиваются с милитаризованным федеральным ответом на улицах, частично виновата NSPM 7.
Надеюсь, этот обзор проясняет, что исполнительный указ может сделать лишь для установления тона, когда речь идет об ограничении основных конституционных прав. Однако установление тона — не пустой звук, особенно когда оно приводит к фактическим структурным изменениям в организации и приоритетах федеральных правоохранительных органов. Что касается улиц, то ни один из этих приказов не ограничил ваше право собираться и протестовать. Реакция государства, с которой вы столкнетесь, может отличаться от прошлой в результате некоторых из этих изменений политики; а деньги и ресурсы, вложенные в государственное наблюдение и проникновение, будут иметь реальные последствия. Узнавая больше о федеральных агентствах, активно действующих и вовлекающихся в протесты в вашем районе, вы сможете принимать обоснованные решения. Ознакомьтесь с CLDC's “Права и риски протестов против ICE” и другие обучающие вебинары для получения обновленной юридической информации. Самое главное — продолжать двигаться вперед. Если мы не проявим активную солидарность перед лицом стремительно нарастающего авторитаризма, мы рискуем полностью отказаться от наших конституционных прав.
ИСТОЧНИКИ:
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-09-10/pdf/2025-17507.pdf
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-09-10/pdf/2025-17508.pdf
https://www.federalregister.gov/presidential-documents/executive-orders/donald-trump/2026
https://www.law.cornell.edu/wex/unitary_executive_theory_(uet)
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-08-28/pdf/2025-16616.pdf
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-08-14/pdf/2025-15550.pdf
https://washingtonian.com/2026/01/21/an-anonymous-dc-national-guardsman-tells-all/
https://cldc.org/the-u-s-cannot-designate-domestic-groups-or-political-ideologies-as-terrorists/
https://www.opb.org/article/2026/01/28/ice-protest-eugene-oregon/
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/
[1] Клептократия: общество или система, управляемая людьми, которые используют свою власть для кражи ресурсов своей страны
English 
Spanish 
Arabic 
Chinese 
Dutch 
French 
German 
Italian 
Portuguese 
Russian 
Hindi