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什么是陪审团?* 基础知识。.
*本指南适用于联邦大陪审团。一些州也使用大陪审团制度,其运作方式类似,但规则和程序可能有所不同。.
大陪审团是调查机构,最初旨在通过让一群随机选出的公民调查犯罪,并确定是否有足够的“合理理由”起诉(“告发”)某人犯有重罪,来保护公众免受不负责任的、滥用权力的检察官的侵害。.
然而,由于它们的保密性,以及它们给予政府强制或迫使
证词,它们已被用作针对和镇压政治抵抗运动的工具,又称“猎巫行动”。”
就像普通审判陪审团(称为“小陪审团”)一样,大陪审团也由普通公民组成,他们是随机选出的,并且 收到传票即时服役. 联邦大陪审团由16至23人组成。大陪审团不判决某人是否有罪。在23名陪审员中,只需12人投票赞成就可起诉某人,因此不需要全体一致通过。陪审员也不会像审判陪审团那样接受偏见筛查。政府还可以召集“特别大陪审团”,用于调查“可能”发生的有组织犯罪活动。只有美国和利比里亚仍在刑事诉讼程序中使用大陪审团,因为它们存在缺陷且不公正。.
保密 大陪审团的审理是保密的。当你在大陪审团面前作证时,没有辩护律师在场,也没有法官在场。在场的是检察官(美国律师)、法庭记录员、大陪审团和证人。证人是唯一拥有第一修正案权利公开谈论或书写在大陪审团房间里经历的人。.
政府控制的证据 由于大陪审团室内没有辩护律师,提交给大陪审团的证据完全由政府控制。通常的证据规则不适用。政府可以随意询问证人任何问题,而不论其是否“与特定调查相关”,并且经常专注于意识形态、结社关系等。他们还可以引入通常在审判中不允许的传闻证据,甚至可以完全基于传闻证据发出起诉书。大陪审团成员也经常被鼓励提出他们想到的任何问题,这进一步侵犯了被迫作证的个人的隐私和宪法权利。.
由于检察官对大陪审团的诉讼程序拥有如此大的控制权,因此起诉某人是易如反掌的,这导致一位法官曾有名地宣称 “大陪审团会起诉一个火腿三明治。” 这也是为什么各国不再使用大陪审团程序的原因之一。.
传票权力 大陪审团拥有广泛的权力,可以使用传票强迫证人出庭作证。他们可以出于任何原因传唤任何人,并且通常不需要证明他们有正当理由相信某人可能掌握信息,或者他们从某人那里寻求的信息与调查相关。.
A 出庭作证令 强制证人(回答问题)在陪审团面前作口头证词。.
大陪审团还可以发出 传唤令状, ,这强制要求向大陪审团提供实物证据,如头发、指纹、笔迹样本、文件、照片、视频、测试结果等。.
政府必须支付大陪审团审理程序所需的任何证人差旅费。.
由于大陪审团具有保密性、传唤权,且检察官和大陪审团成员可提出的问题范围极广,因此它已成为政府用来针对、压制和破坏政治运动的强大工具。 即使无人被起诉,大陪审团实际上仍可被用作“钓鱼式调查”的工具,以搜集有关政治运动和社团的信息,并普遍在社区中播下不信任和担忧的种子。大陪审团会骚扰和恐吓活动人士,若其拒绝配合,甚至会以藐视法庭罪将其监禁(下文将作进一步讨论)。 大陪审团曾被用来针对废奴主义者、黑豹党成员、红色恐慌时期的共产主义者、绿色恐慌时期的环境活动家、动物权利活动家、无政府主义者、波多黎各独立运动成员、 斯坦丁罗克水资源保护者、举报人,以及任何被政府视为其政治观点具有威胁性的人。历史上,当运动成为大陪审团传票的打击目标时,那些坚持行使宪法权利、团结一致并采取不合作态度的人,所遭受的镇压范围和严重程度往往会得到缓解。 当政府从政治活动家那里获得配合,从而暴露其软肋时,这些社区通常会遭受更大的伤害。.
收到传票:预期和应对
大陪审团传票必须送达证人 当面 由联邦调查局特工或美国法警执行。传票不是搜查令,联邦特工未经同意不得进入您的住所。. 你不必和执法人员说话 (而且你不应该!).
您在收到传票后应立即联系律师。律师可以帮助您:
- 了解您的权利以及在大陪审团过程中可以期待什么
- 审查您的传票是否存在姓名、日期和签名缺失等缺陷
- 可以协商并/或提交法院文件以推迟您的出庭日期
- “动议驳回传票”(允许撤销传票的动议)可能因宪法或程序原因而被驳回。.
- 在大陪审团和/或藐视法庭程序期间提供建议
您或您的律师应该 请求法庭书记员 披露您有权获得的以下重要信息:大陪审团何时被组建以及因此可能何时终止,以及您作为证人是调查的目标、嫌疑人还是证人。如果目标和嫌疑人被迫作证,他们将有权获得法院指定的律师,因为政府想通过让他们告密自己来使他们成为被告。证人可能无权获得法院指定的律师,因为在他们收到传票时,政府不认为他们犯了罪,而只拥有有关犯罪的信息(但这随时可能改变)。政府可以随时改变其关于您是目标、嫌疑人还是证人的看法。.
对传票提出异议
传票可被撤销 根据《联邦刑事诉讼规则》第17(c)条,如果遵守会“不合理或压迫”,可以在此项下被驳回。申请撤销传票的常见理由包括:
- 存在特权(例如,如果传票要求证人披露受律师-客户特权、夫妻特权或其他特权关系保护的通信)
- 大陪审团的目的不合法
- 大陪审团必须调查犯罪或寻求关于“逃犯”下落的信息。政府不能合法地利用大陪审团进行审判准备。例如,如果他们已经拥有足够的信息来起诉他们正在调查的人,但却利用大陪审团传票来预演潜在审判证人可能提供的证词,或者让他们确定证词(例如,如果你在审判中说出不同的证词,他们可以利用你的大陪审团证词在审判中证伪(诋毁)你),这是对大陪审团程序的滥用。.
- 传票过于宽泛、负担过重,或者所寻求的信息与调查无关。.
- 大陪审团不得听取基于非法拦截的电子通信的证据。.
宪法保护
- 您可以援引您对抗自我归罪的第五修正案特权,并拒绝作证。但是,如果政府授予您 免疫 否则,你可以被命令作证。.
- 豁免权意味着你的陈述不能在联邦刑事诉讼中被用来对付你。 关于那件事。. 通常,美国律师在对被传唤者施加豁免权之前必须寻求司法部的批准,部分原因是剥夺个人宪法权利的严重性。.
- 免疫并不能保护你免受伪证陷阱——在这种陷阱中,检察官会诱导你提供一个与你之前陈述相矛盾的说法,然后他们就可以以此罪名起诉你犯有伪证罪(在宣誓下撒谎)。.
- 第五修正案不适用于强制出示物证,也不适用于传票签发前创建的商业或其他公共文件。. 请参阅CLDC文档卫生信息。.
- 依第一修正案,大陪审团不能合法地传唤你提供组织成员记录、协会或预算。.
- 证人不能反对就被搜查和扣押的违反第四修正案的证据接受质询,第四修正案旨在保护人们免受不合理的搜查和扣押。.
出席可以期待什么
- 如果大陪审团的传唤地点在外地,政府必须承担你的交通、食宿费用。.
- 虽然大陪审团听证会上你不能有律师在场,但你 能 并应有律师在场,在场外等候,您可以在回答任何问题后要求离开房间咨询律师。.
- 在笔记本的顶部写上“律师-客户保密”并随身携带一支笔和笔记本,记录下你出现时发生的一切。.
- 请让我咨询我的律师,然后再回答除我的名字之外的任何问题。你能够公开谈论你在大陪审团程序期间的经历,是对大陪审团保密性的一项重要制约。.
- 你将无法挑挑选选回答哪些问题。如果你回答任何超出你姓名之外的问题,你可能会放弃你主张宪法权利不回答问题的权利。任何拒绝都可能导致藐视法庭的诉讼程序。你是否向大陪审团作证是一个全有或全无的决定。.
民事藐视
如果您拒绝遵守大陪审团的传票,检察官会将您带到法官面前接受藐视法庭听证。法官很可能会命令您被拘留 民事藐视. 这通常意味着你会因为藐视法庭而被判入狱,目的是迫使你作证,但也可能被判处罚款。有句话说,你可以掌握自己的牢门钥匙,因为如果你同意合作,你的藐视行为就会被“清除”,并且你在作证后会被释放。然而,你因为藐视法庭而被拘留的时间不能超过当前大陪审团任期结束,或者18个月——以较早者为准。大陪审团的任期通常是18个月,但可以延长至36个月——但无论如何,你被拘留的时间不得超过18个月。关于拒绝作证的民事藐视法庭的法律是 28 U.S.C. § 1826.
如果你已经在服刑,你可以被传唤到大陪审团面前,就你目前被监禁的事项,或他们认为你可能了解的任何其他事项作证。如果你被民事藐视法庭,你将继续被羁押,但不会为你现有的刑期获得减刑(你的刑期将在藐视法庭被纠正或解决之前暂停)。.
您有权在因民事藐视而被拘留前获得通知和听证。. 您有权在此程序中聘请律师,如果您面临监禁,您可能有权获得法院指定的律师。民事藐视裁决可立即上诉(在您被拘留期间)。上诉必须在 60 天内提交,根据法规,如果被藐视者被关押在监狱中,上诉必须加快处理,并在提交后 30 天内做出裁决。.
抱怨 动议
如果你因民事藐视法庭而被监禁,你被监禁的唯一合法目的是 胁迫 你出庭作证。这在法律上不被视为惩罚性或“惩罚”。因此,如果你能成功辩称你因民事藐视法庭而被监禁不具有强制目的,因此是惩罚性的,你就有可能赢得解除民事藐视法庭的判决。.
愤懑动议 旨在证明,因为你决心永远不遵守大陪审团的传票,你的监禁已变成惩罚性质而非强制性质。此案以反战活动家帕特里夏(Patricia)和唐纳德(Donald)的案件命名。 抱怨, 这是该理论首次成功被采纳的案件之一。你必须证明你没有现实上遵守传票的可能性,因此继续藐视法庭将没有强制目的。.
这些动议通常在你已经被关押数月且仍未遵守的情况下更为成功。它们通常会辅以证人的宣誓书,以及朋友、家人或社区成员的声明,证明你永远不会遵守大陪审团的传票,并且这样做会导致你在社区中失去支持和声誉。因此,公众的支持以及关于你拒绝遵守传票的意图的声明也具有说服力。然而,正如我们在下文讨论的那样,这些证词是政府可能在以刑事藐视法庭罪起诉你时使用的确凿证据。.
法院通常会拒绝基于这些动议而释放政治异见人士,但也有一些情况他们是成功的。例如,无政府主义者 杰瑞·科赫 发布基于 抱怨 移动.
刑事藐视
虽然这不太常见,但您也可以被指控 刑事藐视 因拒绝遵守大陪审团的传票. 刑事藐视法庭是一项独立的刑事指控,会经过起诉、由陪审团审判,如果定罪,则会被判处联邦刑期。这项因未能遵守法院命令而受到的惩罚,是根据《美国法典》第18编第401(3)条提出的。与民事藐视法庭一样,您将获得通知和听证的权利,并且有权获得法院指定的律师。在被判处超过6个月监禁之前,您有权获得陪审团审判,但法院可以在没有陪审团审判的情况下判处您长达6个月的监禁。刑事藐视法庭没有最高刑期,与民事藐视法庭不同的是,您不能通过遵守法院命令来获得释放。尽管没有最高刑期,但判决在申诉时可能被视为过重而受到挑战。.
你可能面临民事藐视法庭或刑事藐视法庭的指控,但你也可以被连续指控民事藐视法庭和刑事藐视法庭。政府可以在你因同一项拒绝行为服刑期后,再对你提起刑事藐视法庭的公诉。从法律上讲,法院本应在刑事藐视法庭之前考虑民事藐视法庭,但关于是适用民事藐视法庭、刑事藐视法庭还是两者兼施的决定,通常仍在其自由裁量权之内。. 动物权利大陪审团拒绝者乔丹·哈利迪(Jordan Halliday)在被监禁4个月后因民事藐视法庭获释,之后在犹他州因刑事藐视法庭被起诉。他被判处10个月联邦监禁。.
由于民事藐视庭在技术上被认为是强制性的而非惩罚性的,因此因民事藐视庭而被监禁,同时又被指控刑事藐视庭,不构成一罪两罚。刑事藐视庭判决的上诉通知必须在判决生效后14天内提交。.
为何反抗?
历史上,反抗旨在夺取人民权力的国家压迫的“不合作”原则,一直是政治运动的核心道德原则。回答看似无害的问题,会给政府提供更多工具和信息,用于打击你的同志、镇压你的社会运动,破坏你社区的信任,并可能让你放弃反对进一步讯问的权利(一旦被政府视为软弱环节,合作者往往会反复被要求进一步合作)。在大陪审团的背景下,政府常常试图设定 “伪证陷阱” 为了进一步胁迫你合作,并在他们没有合法理由时捏造罪名来起诉并监禁你。拒绝作证是避免联邦调查局在政治迫害中设置的伪证陷阱的唯一确定方法。抗拒大陪审团的传票可能会充满不确定性和恐惧,但你有机会获得广泛的社区支持,并向公众揭示大陪审团的压迫性权力。组织支持可以提高公众意识,在听证会和出庭日期举行示威活动,给作为政治犯而被羁押的大陪审团抗议者写信,并为抗议者的法律费用以及他们的子女、宠物和一般生活开销筹集资金。.
如果本人或您所爱的人收到与政治活动相关的公诉陪审团传票,请联系CLDC。我们会为您提供支持,并帮助您获得所需的帮助。.
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