芝加哥情况汇报

2018年7月26日

报告:芝加哥 CLDC 律师 

2018年7月,CLDC的工作律师 Lauren Regan 和 Cooper Brinson 前往芝加哥,参加了美国律师协会国家律师公会“警方不当行为审判 A-Z”会议,以完善我们处理警方和监狱/牢狱不当行为诉讼的方法。除了磨练我们的技能,我们还与几位国家律师公会的运动律师进行了交流,并了解了各种团体为应对芝加哥警察局针对(主要是)贫穷的有色人种社区的战争而采取的一些令人印象深刻的策略。CLDC 的律师们学到了宝贵的经验,这些经验必将提高我们工作在全国范围内的有效性。.

在会议的第一天,我们听取了长期担任民权律师的约翰·布里斯(John Burris)和联合演讲者洛伊斯·希尼(Lois Heaney)的发言。布里斯以其代理罗德尼·金(在民事诉讼中)、图帕克·夏库尔(Tupac Shakur)、奥斯卡·格兰特(Oscar Grant,被 BART 警察处决)以及其他几个人而闻名。他一直是湾区及其他地区民权诉讼的先锋。演讲者就如何为民权案件确立主题、进行陪审员选择(voir dire)以及制定引人注目的开庭陈述提供了有益的建议。我们听取了布里斯在处理陪审员无意识偏见方面的经验,并学习了如何识别和减轻潜在陪审员内隐/无意识偏见的有害影响的策略。.

在那之后,我们听取了乔恩·洛维(来自 Loevy & Loevy, (一家总部位于芝加哥的民权律师事务所),并学到了在民权诉讼中对警察及其他被告进行交叉询问的宝贵技巧。 本次研讨会内容丰富且极具实用价值。研讨会伊始,洛维提到,过去几年间,其律所已成功针对芝加哥地区的执法部门,通过判决和和解获得了超过$200百万的赔偿金。 多年来。随着会议的进行,许多人都怀疑所谓的巨额赔偿是否能有效遏制芝加哥警方的滥用职权行为。在民事诉讼中,金钱往往是对那些遭受执法部门不公待遇的人们所能获得的唯一正义的体现。偶尔,和解协议中也会包含政策变更,但这类变更很少发生(而且这类政策对遭受系统性警察暴力的社区带来直接物质利益的情况更少见)。一些律师质疑,对芝加哥市政府等市政当局的经济处罚是否达到了预期的效果,即惩罚并因此遏制执法部门的滥用职权行为。.

跟随 Loevy 先生,我们听取了 Melinda Power 和 Janine Hoft 的发言。CLDC 曾与 Power 在 Standing Rock 的几个案件中合作,并在组织 Standing Rock 饮水守护者的法律辩护和民事诉讼方面发挥了重要作用。Hoft 是芝加哥人民律师事务所的一名资深律师。演讲者讨论了与原告证人合作和讯问的方法。鉴于他们处理过遭受执法部门创伤性、可怕伤害的个人和社区的背景,演讲者讨论了一些与经历过创伤性暴力的人合作的简单策略。作为律师,我们经常 知道我们的客户经历过某种严重的创伤,但我们并不总是擅长以认识或尊重这种创伤的方式进行沟通。Power 和 Hoft 很好地解释了如何与原告和证人讨论并准备他们在法庭上讲述创伤经历,同时尽量减少导致他们受伤的事件可能造成的二次创伤。.

在午餐时,第一天,我们有幸听取了芝加哥“黑人的命也是命”运动的艾丝琳·普利(Aislinn Pulley)的发言。普利描述了帮助组建芝加哥“黑人的命也是命”运动的团体和个人网络,并简要介绍了芝加哥争取黑人解放的斗争历史,以及监狱和警察废除运动。.

午餐休息后,我们参加了一个关于 隐形学院关于如何利用复杂的数据集和公共记录让执法部门承担责任。具体来说,我们了解了 II 的“市民警察数据项目.该项目追踪芝加哥警察局自身的、来源于公民投诉、公民访谈、社交媒体和若干其他来源的警察暴力数据(芝加哥是少数几个公开披露警察不当行为和纪律处分记录的城市之一,不像俄勒冈州和大多数其他州)。这是我们见过的能够追踪警察暴力方面最全面的数据集之一。除了个别警察的行为外,该项目还考察了警察暴力最有可能发生的地理区域。II 使用的数据系统的”后端“可在 Github. 隐形研究所的工作看起来是一个非常有价值的资源,可以描绘出系统性的警察暴力和种族貌相,并且如果能在其他城市复制(前提是在那些城市/州可以合法获取此类数据),就可以成为法治和传统组织者的必要工具,以证明种族貌相和其他系统性滥用行为。.

在第一天的其余时间里,我们听了其他几位演讲者,包括拉里·罗杰斯 (Larry Rogers Jr.) 关于最后陈词的一些有力建议(来自 鲍尔、罗杰斯与史密斯, ,一家总部位于芝加哥的公司),以及来自杰夫·斯科特·奥尔森(威斯康星州麦迪逊)关于赢得联邦警察不当行为案件的律师费的精彩讨论。.

第一天之后,CLDC 的律师们加入了 NLG 的其他律师,他们聚集在臭名昭著的干草市场广场附近。我们讨论了不同的案例策略和挑战,并了解了全国各地其他人为追究执法部门侵犯民权行为责任所做的工作。.

在会议的第二天(也是最后一天),我们听取了 Sheila Bedi 关于交叉询问专家证人的报告。Bedi 是西北大学(芝加哥)法学院的临床副教授。她详细阐述了陪审员和律师对专家的看法差异、专家在庭审期间和庭审前的角色差异,以及如何应对棘手的辩方专家证人。.

随后,我们了解到正在由……所做的关于恢复性司法的努力。 北方变形法律中心在芝加哥。本次会议由NTLC执行主任Emmanuel Andre主持,重点探讨了修复性司法的几个方面以及律师如何将修复性司法融入到他们的工作中。Andre要求在场的律师们思考一些棘手的问题,即律师们在与律师本人的“家乡”社区截然不同的社区所从事的工作的性质。他让我们所有人都要密切关注我们实际上为遭受警察暴力蹂躏的社区做出了什么贡献。我们是否只是进去,提起诉讼,获得判决/和解,然后离开?或者,我们是否积极寻求方法,在诉讼之外为这些社区做出积极贡献?如果我们试图做出贡献,我们是如何做出这些贡献的?我们是否听取了这些社区团体/个人的指示?我们是否真正倾听了这些社区的需求?还是,我们是否通过律师专业阶层的特权地位,强加了我们认为在这些社区应该如何做的想法?

我们最后参加的演示是由 Nathaniel Gilham 和 Rodney Walker 主讲的。 芝加哥酷刑正义中心. 该中心致力于帮助曾遭受芝加哥警察局前指挥官乔恩·伯吉(Jon Burge)所实施的酷刑计划迫害的团体和个人重建生活并提供援助。 从1972年至1991年,伯吉实质上监督了对芝加哥东南区和西区警方羁押期间(据我们所知)100多名个人的酷刑施加。 一旦酷刑指控得到证实,起诉市政府或涉案警员已为时过晚(诉讼时效已过),因此芝加哥市民另辟蹊径,试图为该酷刑体制的幸存者(及其家属)伸张正义——他们通过了一项条例。 该条例于2015年通过,要求市政府:1)在芝加哥公立学校设立正式教育项目,向年轻人讲授这段酷刑历史;2)向幸存者及其家属正式道歉;3)为幸存者及其家属提供免费大学学费;4) $5.5百万的赔偿金(据我们所知,大多数幸存者每人获得了约$100,000),5)为幸存者竖立一座公共纪念碑,以及6)为幸存者及其家属提供免费的心理咨询和咨询中心。 会议要求与会者思考,对于曾遭受系统性警察暴力的社区而言,治愈过程应呈现何种形态。.

会议于周六结束,库珀随后前往会见一些芝加哥地区的活动家,以了解芝加哥正在开展的其他一些工作。他与芝加哥民权律师布莱恩·奥罗兹科一同前往参加一个由新成立的、总部设在芝加哥的“Save Money Save Life”组织举办的活动。该组织由芝加哥的说唱歌手、艺术家、制作人和词曲作者Vic Mensa以及长期组织者和活动家Laundi Keepseagle创立。Keepseagle此前曾就多个原住民权利问题和运动进行过工作(特别是与Standing Rock抗议相关的议题)。.

Cooper 参加了 Vic Mensah、Laundi Keepseagle 和 Malcolm London 的 SMSL 团队。

SMSL 致力于为“最需要的人提供重要的资源”,并将其工作重点放在心理健康和环境正义领域。库珀和布莱恩参加的活动是 SMSL“StreetMedic”团队的庆祝和筹款活动。这些由 Prerana Rudrapatna 医生协调的团队旨在提高芝加哥服务欠缺社区对紧急和心理健康急救的认识和教育。Rudrapatna 医生曾在芝加哥的创伤单位接受培训,他解释说,许多芝加哥社区的居民因枪伤死亡,是因为附近没有足够近的 1 级创伤中心。枪伤受害者可以在五分钟内失血死亡,但从这些服务欠缺的地区前往创伤中心平均需要 16.6 分钟。SMSL 认识到城市拒绝解决的需求(尽管知道这个问题),并决定,如果城市不解决,他们就必须解决。.

我们在芝加哥期间,听到一个普遍的主题是建立这些平行的制度。我们不能指望警察自我问责,所以我们必须自己来。我们不能指望市政府/州政府来照顾我们最脆弱的人,所以我们必须自己来。SMSL及其类似的组织正在领导争取自决的斗争。.

在我们建设我们都认为可能的美好世界时,我们必须倾听并支持这类组织。CLDC 致力于在可能的情况下支持这种类型的组织和斗争。.

特别感谢 全国律师协会警务问责项目, , 人民律师事务所, ,Haddad & Sherwin,以及所有为此次会议成为宝贵的学习经历做出贡献的人们!现在回到工作中!

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