٥ يونيو ٢٠٢٠

عمدة لوسي فينيس

مديرة المدينة سارة مدري، مؤقتة

رئيس شرطة يوجين كريس سكينر

القائم بأعمال رئيس الإطفاء كريس هيبيل

المقدم في شرطة ولاية أوريغون ترافيس هامبتون

حاكمة ولاية أوريغون كيت براون والموظفون

مايكل إي. ستنسل، الجنرال الكبير في الحرس الوطني بولاية أوريغون

تم الإرسال بواسطة مرفق البريد الإلكتروني إلى lvinis@eugene-or.gov؛;

smedary@eugene-or.gov; policechief@ci.eugene.or.us;

firedept@ci.eugene.or.us؛ travis.hampton@osp.oregon.gov؛;

orgov@hcrm.iconstituent.com؛ nik.blosser@oregon.gov؛;

constantin.severe@oregon.gov؛ agdd@mil.state.or.us؛;

tagor@mil.state.or.us

رد مدينة يوجين على الاحتجاجات الأخيرة

إلى مسؤولي مدينة يوجين وولاية أوريغون:

على مدار الأسبوع الماضي، انضم سكان يوجين إلى ملايين غيرهم في جميع أنحاء الولايات المتحدة للمطالبة، كحد أدنى، بإنهاء عمليات الإعدام الروتينية خارج نطاق القضاء التي ترتكبها الشرطة ضد السود والبنيين والسكان الأصليين. إن تصرفات مدينة يوجين، بما في ذلك سلطات إنفاذ القانون، استجابة للاحتجاجات تمثل انتهاكًا قمعيًا لكرامة السكان الغاضبين بحق. في حين تمتع المدينة بسمعة معقل “ليبرالي” من نوع ما، فقد أظهر الأسبوع الماضي أن حتى يوجين ليست محصنة من انتشار المعايير السلطوية الصادرة عن واشنطن العاصمة. لقد أوضح رد فعل المدينة، وبشكل خاص، سلطات إنفاذ القانون المحلية على الاحتجاجات الأخيرة بشكل جلي - كما ادعى العديد من المتظاهرين - أن المؤسسات التي تحكم حياتنا اليومية فشلت في الوفاء بالتزاماتها الأساسية لحماية وخدمة السكان.

لقد وصل العنف الممنهج الذي يتعرض له السود والبنيون والسكان الأصليون، وبشكل عام الطبقات العاملة، إلى مستوى لم يعد يحتمل. وبالمثل، لم نعد نتحمل فشل الحكومة في اتخاذ إجراءات كافية بشأن قضايا مثل العدالة العرقية، والعدالة الجنائية، والمساواة بين الجنسين، والرعاية الصحية، وتغير المناخ، وعدم المساواة في الثروة، والديون. هذه القضايا مترابطة وتتطلب إجراءات فورية. ببساطة، لا يوجد مستقبل قابل للحياة لأغلب الناس في ظل الترتيب الحالي للسلطة - والناس يدركون ذلك.

من جوانب عديدة، يجب الثناء على ضبط النفس الذي أبداه المتظاهرون فيما يتعلق بهذه الظروف التي لا تطاق. لقد تظاهروا وطلبوا “بلطف” لعقود. لقد صوتوا. لقد ركعوا. لقد وقعوا على عريضة. لقد توسلوا من أجل العدالة ومستقبل يستحق النضال من أجله. ولكن، على الرغم من عقود من النشاط الدؤوب، تم تجاهل المطالب بحياة كريمة. بدلاً من ذلك، تضخمت ميزانيات الشرطة بينما يتم اعتقال الأشخاص بلا مأوى بسبب النوم في الأماكن العامة.

في 29 مايو، تضررت عدة مبانٍ وأُضرمت النار في صناديق قمامة قليلة بالقرب من 7^ث وفي يوجين. ورداً على ذلك، فرضت مديرة مدينة يوجين بالنيابة سارة ميداتري أوامر حظر تجول من 30 مايو إلى 2 يونيو، على الرغم من أن الاحتجاجات بعد 29 مايو كانت سلمية. رداً على هذه الاحتجاجات، حولت إدارة شرطة يوجين أحياء يوجين إلى مناطق شبه حرب، وروعت السكان من مركبات مدرعة، وغازت السكان على الأرصفة، وتحرش بالمارة واحتجزتهم، وأطلقت مقذوفات على المساكن السكنية.

إن مركز الدفاع عن الحريات المدنية، وأعضائنا، والمنظمات الداعمة، نطالب بموجبه بالآتي:

• إنهاء فوري لاستخدام غاز CS/CN والأسلحة الكيميائية الأخرى، المحظورة بموجب القانون الدولي في الحروب العسكرية، والخطيرة للغاية (كما نوقش أدناه)، ولكنها تستخدم ضد شعب يوجين.
• إنهاء استخدام المقذوفات مثل الرصاص المطاطي، وأكياس الفول، والصواعق على الفور ضد أهالي يوجين.
• مصادرة جميع المعدات العسكرية الفائضة الموجودة حاليًا في حوزة قسم شرطة يوجين، بما في ذلك جميع المعدات التي حصل عليها القسم من خلال برنامج "1033" الفيدرالي / قانون التفويض الوطني للدفاع. يجب بيع هذه المعدات، إذا كانت مؤهلة للبيع، ويجب توزيع العائدات الناتجة عن البيع على البرامج أو المجموعات التي تعمل بشكل أساسي على تعزيز العدالة العرقية. إذا لم تكن هناك عناصر مؤهلة للبيع، فيجب تدميرها. يجب عدم السعي للحصول على معدات عسكرية أو شراؤها من قبل قوات الشرطة المحلية.
• مصادرة جميع الأسلحة النارية بحوزة إدارة شرطة يوجين، بما في ذلك أي أسلحة تسهل نشر غاز CS/CN. يتم بيع الأسلحة النارية، إذا كانت مؤهلة للبيع، ويتم توزيع العائدات المستمدة من البيع على برامج أو مجموعات تشارك بشكل أساسي في تعزيز العدالة العرقية. إذا لم تكن هناك قطع مؤهلة للبيع، يتم تدميرها. لا ينبغي المصادقة على أي تمويل آخر لأسلحة الشرطة أو السماح به. فشلت الشرطة في يوجين وفي جميع أنحاء البلاد في إثبات أنها تستطيع التعامل مع الأسلحة النارية بكفاءة.
• مصادرة جميع الذخائر، بما في ذلك الذخائر الحية، وعبوات الغاز المسيل للدموع (CS/CN)، والرصاص المطاطي، وحقائب الفول، والقنابل الضوئية. سيتم بيع الذخائر المؤهلة للبيع، وسيتم توزيع العائدات من البيع على برامج أو مجموعات تعمل بشكل أساسي على تعزيز العدالة العرقية. إذا لم تكن هناك عناصر مؤهلة للبيع، يتم تدمير هذه العناصر. لا ينبغي التصريح بأي تمويل إضافي لشراء ذخائر الشرطة والمقذوفات “الأقل فتكاً” أو السماح به.
• الإقالة الفورية ومحاكمة جميع ضباط EPD المتورطين في الحوادث الموصوفة أدناه.
• وقف فوري لاستخدام أوامر حظر التجوال “الطوارئ”.
  • كبديل، نطالب بتصريح صريح من المدينة للسماح للعاملين الطبيين المتطوعين، ومراقبي نقابة المحامين الوطنية القانونيين، وأعضاء دعم سجن يوجين، والأفراد الإعلاميين بالتواجد داخل مناطق حظر التجول.
• أوقفوا فوراً جميع التهم ضد جميع المتظاهرين.
• تعديل الكود 2.013 و 2.240 في يوجين ليقتضي أن يتكون ما لا يقل عن نصف أعضاء مجلس المراجعة المدنية من أفراد منتخبين من قبل شعب يوجين وتوسيع سلطة المجلس لتوفير مساءلة حقيقية تتجاوز فرض تحقيق جديد أو تقديم “توصيات”.”
• منع المدينة من الدخول في مفاوضات بشأن تأديب الشرطة في جميع مفاوضات العقود المستقبلية مع رابطة موظفي شرطة يوجين وأي نقابات أخرى لإنفاذ القانون.[1]

بالانتقال إلى أوامر حظر التجول على وجه الخصوص، فهي غير مصرح بها بموجب القانون التشريعي للولاية ولا تتوافق مع دستور الولايات المتحدة، بما في ذلك حظر الدستور على قيود حرية التعبير والتجمع، وحمايته لحرية التنقل، ومتطلبات الإشعار الأساسية. كما أنها تتعارض مع المادة الأولى، القسم 8، من دستور ولاية أوريغون.

إن سلوك المحتجين خلال الأسبوع الماضي لا يبرر فرض حالة منع التجول على أجزاء واسعة من المدينة، مما يضع فعليًا آلاف الأشخاص قيد الإقامة الجبرية لمدة ثماني ساعات أو أكثر كل مساء وصباح. لا يسمح الدستور للمدينة بإصدار مثل هذا القيد الشامل على حرية التعبير والتنقل في مدينة تضم أكثر من 170 ألف شخص لمعالجة بضع جرائم ممتلكات محلية.

يقوم مركز القانون المجتمعي بتنسيق المراقبين القانونيين (الذين دربناهم على المعايير التي وضعها نقابة المحامين الوطنية) والذين كانوا متواجدين في المظاهرات في جميع أنحاء يوجين خلال الأسبوع الماضي. خاصة وأن هذه المظاهرات هي رد فعل على وحشية الشرطة وسوء سلوكها، فمن الضروري السماح للمراقبين القانونيين بمراقبة وتوثيق أفعال الشرطة وسوء سلوكها خلال هذه الأحداث. ونظراً للاستخدام غير المسبوق للقوة ضد أفراد المجتمع، فمن الضروري توثيق هذه الجرائم والانتهاكات الدستورية من قبل متطوعين مدربين لضمان حقوق الضحايا فيما يتعلق بالدعاوى القضائية المستقبلية المتعلقة بالحقوق المدنية والتحقيقات الجنائية.

لقد عمل مركز العقد والاحتجاز أيضًا بالتنسيق مع مجموعة دعم سجن يوجين، التي كانت تساعد المتظاهرين وأفراد المجتمع الذين تستهدفهم الشرطة، أو يتم القبض عليهم، أو ببساطة يتواجدون في مناطق حظر التجول بينما ترهب الشرطة المسلحة الشوارع. وعلى غرار المراقبين القانونيين، يمكن التعرف عليهم بسهولة.

إلى جانب ذلك، كان مركز مجتمع دعم حقوق الأقليات (CLDC) مصدرًا للمجتمع في الأيام الأخيرة لأعضاء المجتمع الذين شهدوا قيام سلطات إنفاذ القانون في الشوارع بالاستخدام التعسفي والمفرط للقوة ضد أفراد وجماهير من الناس لم يكونوا متورطين في سلوك إجرامي أو فوضى مدنية. نحن قلقون على سلامة المتظاهرين وغيرهم من أفراد المجتمع.

في حال أصرّ مدير المدينة بالنيابة على إصدار أوامر حظر تجول إضافية، فإننا نطالب بإعفاء للأفراد العاملين في المجال الطبي التطوعي، والإعلام، ومتطوعي دعم السجون، والمراقبين القانونيين، والعاملين القانونيين. يتوجب على المدينة تقديم توجيهات صريحة لإنفاذ القانون بالامتناع عن مهاجمة أو مضايقة أو التدخل بأي شكل من الأشكال مع أفراد المجموعات المذكورة أعلاه التي تعرفها جهات إنفاذ القانون أو التي يمكن التعرف على وضعها على الفور.أي., ، ارتداء ملابس تشير بوضوح إلى أن الشخص جزء من إحدى هذه الجماعات، أو جرى إعلام سلطات إنفاذ القانون بوجوده).

كما هو موضح أدناه، فإن أوامر حظر التجول التي صدرت في الأيام القليلة الماضية، من خلال استدعاء أفراد طبيين متطوعين، ومراقبين قانونيين مدربين، ودعم للسجناء، وموظفي إعلام، تتعارض مع دستور الولايات المتحدة، بما في ذلك حظر الدستور للقيود على حرية التعبير والتجمع، وحمايته لحرية التنقل، ومتطلبات الإشعار.

بالنظر إلى هذه المخاوف، نكتب إليكم هنا بخصوص سلامة ودور العاملين الطبيين والمراقبين القانونيين ودعم السجناء والإعلام، المحمي بموجب الدستور. من الضروري أن يضمن المسؤولون عدم احتجاز أو اعتقال أو مضايقة أو إيذاء هؤلاء الأشخاص بتهمة انتهاك حظر التجول أو أي إعلانات أخرى للطوارئ المدنية.

يحمي التعديل الأول للدستور الأمريكي والمادة الأولى، القسم 8، من دستور ولاية أوريغون حق الشعب في مراقبة الشرطة، خاصة في المواقف السياسية مثل الاحتجاجات ضد تصرفات الحكومة والقضايا النظامية في مجتمعنا. وبشكل خاص، عندما ينزل الناس إلى الشوارع للتعبير عن اعتراضهم على عنف الشرطة والعنصرية، تكون هناك حاجة متزايدة لحضور الأفراد الطبيين ووسائل الإعلام والمحامين والعاملين القانونيين والمراقبين القانونيين المدربين.

يساعد الحق في مراقبة تصرفات الشرطة في مثل هذه المواقف دون خوف من الانتقام والعنف الجسدي في التمييز بين الديمقراطية ودولة الشرطة الفاشية. وهذا صحيح بشكل أكبر عندما يتدفق الآلاف، وعشرات الآلاف، من الأشخاص إلى الساحة العامة للتعبير عن غضبهم ومخاوفهم وشواغلهم.

الحاجة لوجود مراقبين قانونيين لمراقبة هذه الاحتجاجات مماثلة لحاجة الصحافة للتواجد وتغطية هذه الأحداث. أمر حظر التجول الأخير استثنى أعضاء الصحافة، رغم أن ذلك لم يمنع أفراد شرطة البيئة من مهاجمة وسائل الإعلام بوحشية.[2] يجب السماح للمراقبين القانونيين بالمثل بالتواجد والمراقبة داخل المناطق التي تم إغلاقها أمام الجمهور العام بموجب حظر التجول “الطوارئ”.

وبالمثل، فإن الحاجة إلى موظفين طبيين متطوعين في خضم غاز سيانيد النتروجين/غاز سيانيد الكبريت وسيل من المقذوفات غير الفتاكة أمر واضح - لا سيما خلال جائحة تؤثر بشكل أساسي على الجهاز التنفسي. إن إعاقة الموظفين الطبيين عن تقديم المساعدة الطبية الطارئة للأشخاص المصابين بأعمال الشرطة (خاصة أولئك الذين يعانون من مشاكل في الجهاز التنفسي في خضم الوباء) هو انتهاك واضح ومباشر لمعايير الحياد الطبي لاتفاقيات جنيف.

نكتب إليكم أيضًا لإبلاغكم بالتقارير التي كنا نجمعها بخصوص إطلاق النار العشوائي الواضح للطلقات (كل من الرصاص المطاطي والغاز المسيل للدموع/رذاذ الفلفل) على الأشخاص والمساكن دون وجود اشتباه معقول (ناهيك عن سبب محتمل) في وجود نشاط إجرامي أو أي تهديد للشرطة العسكرية. لدينا تقارير عن أشخاص في منازلهم اضطروا إلى إخلاء غرف نومهم بسبب الغاز/رذاذ الفلفل الذي تم إطلاقه على نوافذهم؛ وانهيار باب منزل من مفصلاته بسبب الرصاص المطاطي؛ واستهداف الصحفيين جسديًا؛ وإطلاق رذاذ الفلفل/الغاز والرصاص المطاطي على أشخاص عائدين إلى منازلهم (وبالتالي لم يكونوا خاضعين لحظر التجول)؛ وهجمات مماثلة على أشخاص لم يتم إبلاغهم بالتوسع المتأخر لحظر التجول؛ وإصابة أحد السكان الجالس على شرفته برصاصة مطاطية. إن الانتهاك المزعوم لحظر التجول المشكوك فيه هذا لا ينبغي أبدًا أن يبرر استخدام القوة التي تعرض لها المجتمع.

إن الافتقار إلى الإشعار بشأن أوامر حظر التجول مقلق بشكل خاص. في 1 يونيو، أرسلت المدينة رسائل، عبر نظام الإنذار في حالات الطوارئ الخاص بها، قبل حوالي 30 دقيقة من بدء سريان حظر التجول. بالكاد كان لدى من تلقوا الرسالة وقت لمغادرة المنطقة الخاضعة لحظر التجول. بعد الساعة 11:00 مساءً بقليل في تلك الليلة، تم إرسال تنبيه طوارئ ثانٍ لإخطار السكان (القادرين على تلقي تنبيهات الطوارئ على هواتفهم) بأن كامل كانت المدينة تحت حظر التجول من منتصف الليل حتى الساعة 6:00 صباحًا. لم يتم إرسال أي تنبيه من هذا القبيل في 31 مايو (الليلة التي وقعت فيها معظم الاعتداءات الحكومية المشار إليها أعلاه)، وفي كلتا الليلتين لم يكن الكثيرون على دراية بأي من أوامر حظر التجول هذه، ونتيجة لفشل المدينة في تقديم إشعار كاف، تعرضوا لاستخدامات غير قانونية ومتطرفة للقوة من قبل إدارة شرطة إيست بوينت.

لقد تمت دراسة التأثير المروع والمميت المحتمل للرصاص المطاطي ومعرفته منذ فترة طويلة. رؤية https://phr.org/wp-content/uploads/2020/06/PHR_INCLO_Fact_Sheet_Kinetic_Impact_Projectiles.pdf

وبالمثل، فإن رش غاز الفلفل على الحشود ونحو نوافذ المساكن أمر خطير بشكل غير معقول، خاصة خلال جائحة، وخاصة على الفئات الضعيفة مثل المرضى وكبار السن والأطفال الصغار. رؤية http://www.nyc.gov/html/ccrb/downloads/pdf/pepper2000.pdf و

https://phr.org/wp-content/uploads/2020/06/PHR_INCLO_Fact_Sheets_Chemical_Irritants.pdf

https://www.nbc4i.com/news/local-news/city-of-columbus-looking-into-osu-grads-death-after-she-was-reportedly-sprayed-with-tear-gas-at-a-protest/

يجب على مدينة يوجين التوقف والكف عن سن وتطبيق وإنفاذ فترات حظر التجول الوقائية غير الدستورية وغير الضرورية داخل مجتمعنا. ونتوقع وفقًا لذلك أن تحترم إدارة شرطة يوجين وجميع الوكالات الأخرى التي تعمل بالتعاون معها في الاحتجاجات - بما في ذلك إدارة الإطفاء في يوجين، ودورية ولاية أوريغون، والحرس الوطني - الحقوق الدستورية الهامة والأساسية ويجب أن تتوقف وتكف عن استخدام القوة المفرطة غير القانونية وغير الدستورية.

مع خالص التقدير،,

لورين ريغان، المديرة التنفيذية وكبيرة محاميات الموظفين

ماريان دوجان، كبيرة محامي الموظفين

كوبر برينسون، محامي الموظفين

[1] انظر تحليل البروفيسور ستيفن راشن في عقود نقابات الشرطة, ، 66 Duke L.J. 6 (2017)، لمناقشة إحصائية حول كيف “يمكن أن تشكل الإجراءات التأديبية الداخلية لإدارات الشرطة، التي غالباً ما يتم وضعها من خلال عملية التفاوض الجماعي، حواجز أمام مساءلة الضباط’. https://scholarship.law.duke.edu/cgi/viewcontent.cgi؟article=3890&context=dlj

[2] https://www.youtube.com/watch?v=O9VaCnnUeHI

قم بتنزيل هذه الرسالة بصيغة PDF هنا.