لدي قصة عن أحداث 11 سبتمبر. كل شخص لديه قصة عن 11 سبتمبر يتذكر الوقت الذي كان فيه لدى الجميع قصص عن 11 سبتمبر. كانت تظهر بشكل غير متوقع في أماكن غريبة. أثناء الانتظار في طابور، في العمل، مع الأصدقاء، في وسائل النقل العام، في حديقة الكلاب. إذا كنت تعرف، فأنت تعرف. كنا نتبادل الأدوار في إخبار بعضنا البعض بمكان تواجدنا عندما حدث ذلك. استمر هذا لسنوات، لكن مرور الوقت ووعورة اليوم أبطأت الوتيرة في النهاية.

الآن، أولئك منا الذين لديهم قصص عن أحداث 11 سبتمبر بدأوا يشاركون تجاربنا مع الجيل البالغ الأول الذي لا يمتلك ذاكرة مباشرة للحدث نفسه. أي شخص يبلغ من العمر 23 عامًا أو أقل ولد بعد 11 سبتمبر. لقد نشأوا بالكامل في البيئة الثقافية والقانونية التي حددها صدمة الهجوم، ومأساة تداعياته.

بينما قد تظل صورة 11 سبتمبر واضحة، إلا أن الأسابيع والأشهر التي تلت ذلك كانت تصاعداً محمومًا للحرب. إدارة جورج دبليو بوش الأخيرة، بعد أشهر فقط مما كان يعتبر انتخابات مثيرة للجدل في تلك الأيام, ، فتحت بحماس أبواب الوكالات الثلاثية المختلفة وشكلت أولويات طال انتظارها في التشريعات المميزة لعصر 11 سبتمبر،, قانون باتريوت الأمريكي — توحيد وتقوية أمريكا بتوفير الأدوات المناسبة المطلوبة لاعتراض الإرهاب وإعاقته (26 أكتوبر 2001).[1]

كان قانون باتريوت هو الشرارة التي حولت عصر ما بعد نيكسون الرقابة الذاتية الحكومية إلى رماد. انتهاز الذين يؤيدون سلطة تنفيذية قوية وغير مقيدة على رأس جهاز مراقبة محلي واسع ومنظم للغاية هذه اللحظة. استغرق الأمر بعض الوقت وتواطؤ كلا الحزبين السياسيين، والآن، بعد 24 عامًا، هذا هو بالضبط ما لدينا. لفهم كيف حدث هذا، دعنا نلقي نظرة على ما حققته الجوانب المركزية لقانون باتريوت في الواقع.

المراقبة الجماعية المحلية

فتح قانون باتريوت حقبة جديدة تمامًا في المراقبة الجماعية، أتاحتها التطورات السريعة في التكنولوجيا واندماج الإنترنت في كل جانب من جوانب الحياة. القسم 213 عمليات تفتيش “التسلل والمراقبة” المصرح بها. سمحت هذه الحكومة بالوصول إلى المعلومات المتعلقة باستخدام الشخص للإنترنت واتصالاته الرقمية الخاصة دون إبلاغ المستهدف بالتفتيش كما كان مطلوبًا سابقًا.

المادة 215, ، المعروف بقسم “الأشياء الملموسة” أو “سجلات الأعمال” من القانون غيّر الطريقة المحاكم الاستئنافية التي تم إنشاؤها بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية الغامض لعام 1978، والمعروفة باسم محاكم فيسا، ألغت متطلبات الإشراف باسم سرية الدولة. في غياب أي إشراف، سمحت محكمة فيسا جمع البيانات الوصفية الضخمة، على نطاق واسع، دون إذن, ، وهو برنامج لم يعرفه الجمهور إلا بعد الكشف عنه من قبل المبلغ عن المخالفات إدوارد سنودن.

طُبّق القسم 216 على جمع محفوظات البحث دون أمر قضائي. سمح القسم 206 باستخدام “معدات المراقبة المتنقلة” التي تسمح بالمراقبة الجماعية لمناطق جغرافية كاملة. القائمة تطول.

مع الرياح التي تهب في صالحهم ومحيط واسع من البيانات أمامهم، بدأت وكالة الأمن القومي ومكتب التحقيقات الفيدرالي وشبكة كاملة من الوكالات الحكومية والبلدية والفيدرالية (“مراكز الدمج”) في دفع حدود شبكة المراقبة التي يمكنهم بناؤها. حتى بعد متكرر تعرض, ، وعلى الرغم من النية المعلنة بأن القانون كان من المفترض أن “تنتهي صلاحيته” بمجرد مرور الأزمة، فقد تضافرت جهود الجمهوريين والديمقراطيين لإعادة تصريح هذه الأقسام من قانون باتريوت لأكثر من عقدين وما زال. هذا يقلل من شأن حقيقة أنه عندما تسلب الحكومة حقوقك، يصبح من الصعب للغاية استعادتها دون تغييرات كبيرة (ثورية) في الكونغرس / الحكومة / إلخ.

دع فيسا تطبخ

ال قانون المراقبة الاستخباراتية الأجنبية لعام 1978 أنشأت نظام محاكم مستقل لتقييم قانونية طلبات المراقبة المحلية الحكومية للحفاظ على أسرار الدولة بعيدًا عن الشعب الأمريكي. وكان هذا ردًا مزعومًا على الشك العميق لدى الجمهور تجاه وكالات التجسس الأمريكية بعد إرث ج. إدغار هوفر ودور مكتب التحقيقات الفيدرالي في محاولة قمع وتعطيل حركة الحقوق المدنية, ، بما في ذلك قتل قادة الحقوق المدنية. يبدو معقولاً، أليس كذلك؟ الرقابة الحكومية، خاصة عندما تكون الحريات المدنية داخل الولايات المتحدة متورطة، تبدو فكرة جيدة للديمقراطية. ما الذي يمكن أن يحدث بشكل خاطئ؟

الكثير على ما يبدو. تبين أن الرقابة على قانون مراقبة الأنشطة الأجنبية مجرد تصديق على التواطؤ. محكمة فيسا تم رفضه بمقدار 0.03% فقط من طلبات الحكومة للتجسس. الديمقراطيون، بينما متواطئون تمامًا في التصويت لـ و إعادة التفويض قانون باتريوت، على فترات، حاول إجراء إصلاحات، إلا أن “الإصلاح” الذي وُعد به كان بالاسم فقط.

توقفت حقبة السرية التامة في عام 2015 مع إقرار قانون حرية الولايات المتحدة من عام 2015، ‘مشروع توحيد أمريكا وتقويتها من خلال تحقيق الحقوق وضمان الانضباط الفعال في مراقبة أمريكا عام 2015‘ الذي وضع قيوداً أكثر صرامة على قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية FISA، تسبب في رفع السرية عن قرارات FISA السابقة وأنهى ممارسة المراقبة الجماعية للبيانات. على الأقل هذا ما ادعته. في حين لم يقدم مخبرون جدد معلومات على نطاق تسريبات سنودن، فإن برنامج جمع البيانات الأصلي لوكالة الأمن القومي قد تم انتقاده بشدة أيضاً. تم التنصل منه قبل الكشف عنه. لكن الراحة لم تدم طويلا. في عام 2024،, الجمهوريون أعادوا إحياء ووافقوا سلطة فيسا لمراجعة الطلبات غير المصحوبة بمذكرات للمرة الثانية.

مراكز الدمج

كانت دعائية حكومية واسعة الانتشار بعد أحداث 11 سبتمبر مفادها أن الحكومة صوامع المعلومات كانت قد منعت وكالات التجسس من التنسيق لإحباط الهجوم. ولمعالجة ذلك،, مراكز الاندماج تم تأسيسها كمراكز لتبادل المعلومات بين سلطات إنفاذ القانون الفيدرالية والولائية والمحلية. المشكلة التي سيلاحظها المعجبون بإجراءات القانون الجنائي على الفور هي أن القواعد الولائية والفيدرالية المتعلقة بحماية الخصوصية تختلف اختلافًا كبيرًا من ولاية قضائية إلى أخرى. كاليفورنيا وأوريغون، على سبيل المثال، لديهما حق الخصوصية الدستوريالتي تكون أكثر صرامة من القاعدة الفيدرالية. لمنع أفراد إنفاذ القانون في الولاية من الحصول على بيانات المراقبة التي ستكون غير قانونية بموجب قانون الولاية ولكن ليس بموجب القانون الفيدرالي، أصدرت كاليفورنيا SB828 إنشاء ال 4^ث قانون حماية التعديلات.

لعبت مراكز الدمج أدوارًا انتقالية حاسمة في مشاركة المعلومات في مراقبة الحكومة للناشطين السياسيين والمجتمعات المهمشة. على سبيل المثال، في عام 2009، كُشف أن نشطاء مناهضين للحرب في شمال غرب المحيط الهادئ كانوا تسلل عميل سري من شارك معلومات حول أنشطة النشطاء مباشرة مع استخبارات الجيش الأمريكي، من خلال استخدام مركز دمج. على مدى السنوات الثلاث الماضية، مثلت CLDC منظمتين من نشطاء المناخ علمتا أن مركز تايتان لإدماج المعلومات في ولاية أوريغون كان يحتفظ بشكل غير قانوني بملفات حول أنشطتهما السياسية والاجتماعية، في انتهاك لـ قانون ولاية أوريغون.

الخوف قاتل العقل

إن توسيع دولة المراقبة واستخدام السرية الحكومية لطمس حجم جهاز التجسس المشحون لم يحدث في فراغ. تم تشكيل مناخ من الخوف عمدًا من قبل الحكومة في ذلك الوقت. قد تضحك حتى الآن على سخافة “البطاطس الحرة”لكنك تتذكر أيضًا تحذير إرهابي مرمّز بالألوان مؤشر؟ لمن لا يعرف، كانت هناك فترة عشر سنوات تمكنت فيها من التحقق من تقييم الحكومة لاحتمالية وقوع هجوم إرهابي بنفس الطريقة التي تتحقق بها من جودة الهواء. في بعض الأحيان، كان يرتفع لبضعة أيام، ثم يعود للانخفاض مرة أخرى دون تفسير، مما يساهم في مناخ اجتماعي قلق.

العنصرية الصريحة، لا سيما التي تستهدف تم استخدام المسلمين كأدوات سياسية في الدفعة الساخرة نحو الحرب. الحرب نفسها، موضوع واسع للغاية يستحق أن يناقش على حدة، ساهمت في التسلح المحلي من قبل الشرطة من خلال توفير أسلحة حرب معطلة مجانًا لوكالات الشرطة المحلية ظاهريًا لأغراض السلامة العامة. كانت الحيلة هي أن الشرطة المحلية لا يمكنها الاحتفاظ بلعبة الحرب إلا إذا استخدمتها في غضون عام واحد من استلامها، مما زاد من عسكرة الشرطة ووحشية السكان. إذا تساءلت يومًا عن سبب قيام قسم شرطة بلدتك الصغيرة بشكل غير مفهوم لديه دبابة, ، هذا هو السبب. تطبيق القوة العسكرية في الخارج، فقط للعثور على نفس القوة تعود إلى الوطن للتطبيق المحلي يسمى أحيانًا بوميرانج فوكو بعد أن لاحظ المفكر ما بعد الحداثي التكتيكات الوحشية التي استخدمها المحتلون الفرنسيون في كفاحهم للاحتفاظ بالجزائر ضد المتظاهرين الطلاب في وطنهم. قل ما شئت عن متع أو مضار قراءة فوكو، لكن الرجل كان لديه بعض الصواب.

سرد القصة

كنت في السابعة عشرة من عمري في 11 سبتمبر. شاهدت الطائرة الثانية تصطدم بالبرج على عربة تلفزيون متحركة في فصلي الدراسي الإنجليزي في ضاحية خارج لوس أنجلوس. توقع أستاذي بصوت عالٍ “لوس أنجلوس هي التالية”. لم يحدث ذلك، ولكن عندما وصل مجندو الجيش، شددوا بالتأكيد على ذلك ربما لقد رأيت أصدقائي وزملائي في الدراسة ينضمون. أولئك الذين عادوا لم يعودوا كما كانوا. هذه هي قصة 11 سبتمبر الخاصة بي.[2] ليس الأمر درامياً، لكنها القصة التي أرويها عندما يطرح الموضوع.

الخامسة والعشرون^ث يأتي العام القادم ذكرى هجمات 11 سبتمبر. يفترض المرء أن الإدارة الحالية ستحيي الذكرى، ولكن من غير المرجح أن تكون ذات طابع احتفالي بالكامل. لا تزال دولة المراقبة الواسعة قائمة، وأصبحت أقل مساءلة من ذي قبل مع استمرار تدهور نزاهة المؤسسات الحكومية. لقد كان تطبيع مراقبة الدولة للنشطاء السياسيين وأعضاء المجتمع الآخرين، وعسكرة إنفاذ القانون في الولايات المتحدة، سريعًا ومذهلاً. وبينما نحكي قصصنا عن 11 سبتمبر لمن لم يكونوا هناك، فإننا ملزمون بإخبارهم بالحقيقة عما حدث. ليس فقط في ذلك اليوم، ولكن في الأيام والأسابيع والسنوات التي تلته. هذه ليست تجربتنا بعد الآن. إنها تجربتهم أيضًا.

~ كتبه محامينا القضائي الجنائي، مات ك.

https://www.fletc.gov/sites/default/files/imported_files/training/programs/legal-division/downloads-articles-and-faqs/research-by-subject/miscellaneous/ForeignIntelligenceSurveillanceAct.pdf

https://gwtoday.gwu.edu/national-security-archive-gw-discovers-vietnam-era-surveillance-targets

https://www.congress.gov/crs-product/LSB10652

https://scholarship.law.nd.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=&httpsredir=1&article=1092&context=jleg

https://supreme.justia.com/cases/federal/us/531/98/

https://archives.fbi.gov/archives/news/testimony/usa-patriot-act-amendments-to-foreign-intelligence-surveillance-act-authorities

https://www.eff.org/nsa-spying

https://www.wired.com/2014/08/edward-snowden/

https://www.justice.gov/archive/opa/pr/2005/April/05_opa_163.htm

https://www.wired.com/2013/06/nsa-whistleblower-klein/

https://www.theguardian.com/commentisfree/2013/jun/12/snowden-surveillance-subverting-constitution

https://epic.org/foreign-intelligence-surveillance-court-fisc/

https://www.counterpunch.org/2021/12/31/j-edgar-hoovers-legacy-spying-on-democracy/

https://www.lib.berkeley.edu/about/news/fbi

https://www.motherjones.com/criminal-justice/2013/06/fisa-court-nsa-spying-opinion-reject-request/

https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_votes/vote1071/vote_107_1_00313.htm

https://www.justice.gov/archive/ll/subs/p_congress.htm

https://act.eff.org/action/stop-the-fisa-improvements-act

https://www.reuters.com/article/us-usa-nsa-spying-idUSKBN25T3CK/

https://www.brookings.edu/articles/9-11-and-the-reinvention-of-the-u-s-intelligence-community/

https://www.dhs.gov/fusion-centers

https://www.aclunc.org/campaign/california-constitutional-right-privacy

https://calwatchdog.com/2014/05/02/ca-lawmakers-look-to-pull-plug-on-nsa-snooping/

https://law.justia.com/codes/california/2022/code-gov/title-1/division-7/chapter-32-5/

https://www.democracynow.org/2009/7/28/broadcast_exclusive_declassified_docs_reveal_military

https://www.npr.org/sections/thetwo-way/2011/04/20/135565768/elevated-and-imminent-will-replace-color-coded-terror-alert-levels

https://www.wired.com/2012/06/cops-military-gear/

https://www.brookings.edu/articles/how-9-11-helped-to-militarize-american-law-enforcement/

https://www.brookings.edu/articles/how-9-11-helped-to-militarize-american-law-enforcement/

[1] ملاحظة جانبية: كان مرور هذه الضربة الافتتاحية لانبعاث الاستبداد هو الشرارة التي أدت إلى إنشاء مركز الدفاع عن الحريات المدنية. سافر المؤسس لورين ريجان حول الولايات المتحدة لتعليم النشطاء وطلاب القانون والمحامين ما الذي غيره قانون باتريوت وكيف سيؤثر ذلك على التنظيم السياسي والنشاط لسنوات قادمة (عقود؟).

[2] وكانت لورين ستضيف أنه بعد فترة وجيزة من أحداث 11 سبتمبر، ارتفع مستوى المراقبة والتمويل الذي كان موجهاً نحو الحركات البيئية وحقوق الحيوان في الشمال الغربي بشكل كبير. وبعد فترة وجيزة، وقعت “المخاوف الخضراء” والاعتقالات اللاحقة لناشطي "جبهة تحرير الحيوان" و"جبهة تحرير الأرض"، وأعلن ألبرتو غونزاليس، حينها المدعي العام الأمريكي، عن القبض على "إرهابيين بيئيين" ومقاضاتهم.”