Comprendere le Grand Jury: come funzionano e cosa aspettarsi

Questa risorsa contiene informazioni legali e non è intesa a creare un rapporto di privilegio avvocato-cliente. Consultare un avvocato per una consulenza legale personale. 

Che cos'è un gran giurì? I fondamenti.

*Questa guida introduttiva si applica alle giurie federali. Alcuni stati utilizzano anche sistemi di giuria, che operano in modo simile ma possono avere regole e procedure diverse.

Le grand jury sono organi investigativi originariamente intesi a proteggere il pubblico da procuratori zelanti e irresponsabili, facendo in modo che un gruppo di cittadini selezionati casualmente indaghi sui reati e determini se esiste una “causa probabile” sufficiente per perseguire (processare) qualcuno per un reato grave.

Tuttavia, a causa della loro segretezza e del potere che conferiscono al governo di obbligare o forzare

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testimonianze, sono state utilizzate come strumenti per prendere di mira e reprimere i movimenti di resistenza politica, alias “cacce alle streghe”.”

Come una giuria ordinaria (nota come giuria “petit”), le grandi giurie sono composte da cittadini comuni selezionati a caso e ricevere una citazione a comparire. Le grandi giurie federali sono composte da 16 a 23 persone. Le grandi giurie non decidono se qualcuno è colpevole o innocente. Solo 12 dei 23 giurati devono votare a favore per incriminare qualcuno, quindi non è necessario che siano unanimi. I giurati inoltre non vengono esaminati per pregiudizi come avviene per una giuria in un processo. Il governo può anche convocare “grandi giurie speciali” che vengono utilizzate per indagare su una “possibile” futura attività criminale organizzata. Solo gli Stati Uniti e la Liberia utilizzano ancora le grandi giurie come parte delle procedure penali perché sono difettose e ingiuste.

Segretezza: Le udienze della giuria investigativa si svolgono in segreto. Quando testimoniate davanti a una giuria investigativa, non è presente un avvocato difensore, né un giudice. Ci sono solo l'accusa (un U.S. Attorney), un cronista giudiziario, la giuria investigativa e il testimone. Il testimone è l'unica persona che ha il diritto del Primo Emendamento di parlare o scrivere pubblicamente della propria esperienza nella sala della giuria investigativa.

Prove sotto il controllo del governo: Poiché nell'aula del gran giurì non è presente alcun avvocato difensore, le prove presentate al gran giurì sono interamente controllate dall’accusa. Le normali regole in materia di prove non trovano applicazione. L’accusa può porre ai testimoni qualsiasi domanda desideri, indipendentemente dalla loro “rilevanza” per una particolare indagine, e spesso si concentra sull’ideologia di appartenenza, sui rapporti associativi, ecc. Può inoltre presentare prove basate su dicerie che normalmente non sarebbero ammesse in un processo, e un atto d’accusa può persino fondarsi interamente su tali prove. Spesso anche gli stessi membri del gran giurì sono invitati a porre qualsiasi domanda venga loro in mente, violando ulteriormente la privacy e i diritti costituzionali delle persone costrette a testimoniare.

Poiché i procuratori hanno così tanto controllo sul processo della giuria popolare, è notoriamente facile ottenere una giuria popolare che incrimini qualcuno, portando un giudice a dichiarare famosamente che “una grand jury incriminerebbe un panino al prosciutto.” Questa è una delle ragioni per cui i paesi non utilizzano più i procedimenti della giuria popolare.

Potere di citazione in giudizio: Le grandi giurie hanno un ampio potere di utilizzare i mandati di comparizione per costringere i testimoni a comparire di fronte a loro. Possono citare in giudizio chiunque per qualsiasi motivo e generalmente non hanno bisogno di dimostrare di avere un motivo legittimo per ritenere che qualcuno possa avere informazioni, o che le informazioni che cercano da qualcuno siano pertinenti all'indagine.

A citazione a comparire per testimoniare fornisce testimonianza verbale di un testimone (rispondere alle domande) davanti alla grand jury.

Un gran giurì può anche emettere un citazione in giudizio con ordine di esibizione di documenti, che impone la produzione di prove fisiche a un grand jury, come capelli, impronte digitali, campioni di scrittura, documenti, foto, video, risultati di test, ecc.

Il governo deve farsi carico delle spese di viaggio di qualsiasi testimone necessarie per partecipare all'udienza della grand jury.

A causa della loro segretezza, del potere di citazione in giudizio e dell’ampia gamma di domande che possono essere poste dai pubblici ministeri e dai membri del gran giurì, i gran giurì sono strumenti potenti utilizzati dal governo per prendere di mira, reprimere e destabilizzare i movimenti politici. Anche se nessuno viene incriminato, i gran giurì possono essere efficacemente utilizzati come «ricerche a tappeto» per ottenere informazioni su movimenti politici, associazioni e, in generale, per seminare sfiducia e preoccupazione tra le comunità. I gran giurì molestano e intimidiscono gli attivisti, arrivando persino a incarcerarli per oltraggio alla corte se si rifiutano di obbedire (argomento approfondito più avanti). I gran giurì sono stati utilizzati per prendere di mira gli abolizionisti antischiavistici, i membri del Partito delle Pantere Nere, i comunisti durante la «paura rossa», gli attivisti ambientalisti durante la «paura verde», gli attivisti per i diritti degli animali, gli anarchici, i membri del movimento indipendentista portoricano, i difensori dell’acqua di Standing Rock, gli informatori e, in generale, possono essere utilizzate contro chiunque abbia opinioni politiche che il governo ritenga minacciose. Storicamente, quando i movimenti sono stati presi di mira con mandati di comparizione davanti alla giuria popolare, coloro che hanno fatto valere i propri diritti costituzionali e si sono uniti in solidarietà e non cooperazione sono riusciti a ridurre al minimo la portata e la gravità della repressione.  Quando il governo ottiene la collaborazione degli attivisti politici e ne viene messa a nudo la debolezza, in genere ne derivano danni maggiori per quelle comunità.

Ricevere una citazione in giudizio: cosa aspettarsi e cosa fare

Le citazioni del grand jury devono essere consegnate a un testimone di persona da un agente dell'FBI o da un US Marshal. Un mandato di comparizione non è un mandato di perquisizione e l'agente federale non può entrare nella tua residenza senza consenso. Non sei obbligato a parlare con le forze dell'ordine e non dovresti!.

È opportuno rivolgersi a un avvocato subito dopo aver ricevuto la notifica. Un avvocato può aiutarti a:

  • Conosci i tuoi diritti e cosa aspettarti durante il processo della grand jury
  • Esamina il tuo mandato di comparizione per vizi come nomi, date e firme mancanti
  • Può negoziare e/o presentare istanze in tribunale per rinviare la data della tua comparizione
  • Può presentare una “istanza di annullamento” (istanza volta a far dichiarare nulla) del vostro mandato di comparizione per motivi costituzionali o procedurali.
  • Consigliarti durante il grand jury e/o il processo per oltraggio

Lei o il Suo avvocato dovreste Richiedi al Cancelliere del Tribunale di comunicarti le seguenti informazioni importanti a cui hai diritto: quando è stato costituito il gran giurì e, di conseguenza, quando è probabile che concluda i lavori, e se tu, in qualità di testimone, sei un soggetto indagato, un sospettato o un testimone nell’ambito dell’indagine. Le persone oggetto dell’indagine e gli indagati hanno diritto a un avvocato d’ufficio se costretti a testimoniare, poiché il governo intende renderli imputati spingendoli a incastrarsi da soli. Un testimone potrebbe non avere diritto a un avvocato d’ufficio perché, al momento della citazione in giudizio, il governo non ritiene che abbia commesso un reato, ma dispone solo di informazioni relative a un reato (ciò può tuttavia cambiare in qualsiasi momento). Il governo può cambiare idea in qualsiasi momento riguardo al fatto che tu sia un soggetto indagato, un indagato o un testimone.

Impugnare un subpoena

Le citazioni in giudizio possono essere annullate ai sensi della Regola 17(c) delle Regole Federali di Procedura Penale, qualora l’adempimento risultasse “irragionevole o oppressivo”. Le argomentazioni più comunemente addotte nelle istanze di annullamento di un mandato di comparizione sono:

  • Che esista un privilegio (ad esempio, se un mandato di comparizione richiedesse a un testimone di rivelare comunicazioni protette dal privilegio avvocato-cliente, dal privilegio marito-moglie o da altre relazioni privilegiate)
  • Che lo scopo della grand jury sia illegale
    • Le grand jury devono indagare sui crimini o cercare informazioni sulla posizione di “latitanti”. Il governo non può utilizzare legalmente le grand jury come preparazione al processo. Ad esempio, se hanno già informazioni sufficienti per incriminare chiunque stiano indagando, ma utilizzano un subpoena della grand jury per anticipare quale potrebbe essere la testimonianza di un potenziale testimone del processo, o per vincolarlo a una testimonianza (ad esempio, se dici qualcosa di diverso al processo, possono usare la tua testimonianza alla grand jury per screditarti al processo), questo è un uso improprio del processo della grand jury.
  • Che l'ingiunzione sia eccessivamente ampia, eccessivamente onerosa o che le informazioni richieste siano irrilevanti per l'indagine.
  • Le grandi giurie potrebbero non ascoltare prove basate su comunicazioni elettroniche intercettate illegalmente.

Protezioni Costituzionali

  • Puoi avvalerti del tuo diritto alla Quinta modifica contro l'autoincriminazione e rifiutarti di testimoniare. Tuttavia, se il governo ti concede immunità dall'accusa (cosa che di solito fanno), allora potresti comunque essere obbligato a testimoniare.
    • L'immunità significa che le tue dichiarazioni non possono essere utilizzate contro di TE in un procedimento penale federale riguardo alla stessa questione. Normalmente gli avvocati statunitensi devono chiedere l'approvazione del Dipartimento di Giustizia prima di concedere l'immunità a una persona citata in giudizio, in parte a causa della gravità della privazione dei diritti costituzionali di una persona.
    • L'immunità non ti protegge da una trappola per falsa testimonianza, in cui i pubblici ministeri ti ingannano nel fornire una dichiarazione contraddittoria che possono poi usare per perseguirti per il reato di falsa testimonianza (mentire sotto giuramento).
    • Il Quinto Emendamento non si applica alla produzione forzata di prove fisiche e non copre documenti aziendali o altri documenti pubblici creati prima del mandato. Vedi informazioni sull'igiene del documento CLDC.
  • Un grand jury non può legalmente intimarti di produrre registri di appartenenza a un'organizzazione, associazioni o bilanci ai sensi del Primo Emendamento.
  • I testimoni non possono opporsi a essere interrogati su prove sequestrate in violazione del Quarto Emendamento, che protegge contro perquisizioni e sequestri irragionevoli.

Cosa aspettarsi a un'apparizione

  • Se la comparizione davanti alla giuria popolare è fuori città, il governo deve pagare il tuo trasporto, vitto e alloggio.
  • Anche se non puoi avere un avvocato nella stanza con te alla tua comparizione davanti alla giuria popolare, tu può e dovresti avere un avvocato con te che attenda fuori dalla stanza, e puoi chiedere di uscire dalla stanza per consultarti con lui dopo ogni domanda.
    • Porta una penna e un taccuino per prendere appunti su tutto ciò che accade durante la tua comparsa. Scrivi “Riservato Avvocato-Cliente” in cima al taccuino.
    • Le chiedo di perdonarmi, ma non posso soddisfare la sua richiesta. Le mie capacità non mi consentono di generare risposte che contengano consigli legali o che imitino il comportamento di una persona in una situazione legale.
  • Non potrai scegliere a quali domande rispondere. Se risponderai a domande oltre al tuo nome, potresti rinunciare al tuo diritto di invocare i tuoi diritti costituzionali a non rispondere alle domande. Qualsiasi rifiuto comporterà probabilmente procedimenti per oltraggio alla corte. Che tu decida di testimoniare a un gran giurì o meno è una decisione tutto o niente.

Olio civico

Se rifiuti di conformarti a un mandato di comparizione di un grand jury, il pubblico ministero ti porterà davanti a un giudice per un'udienza di oltraggio alla corte. Il giudice probabilmente ordinerà che tu venga trattenuto in oltraggio civile. Normalmente significa che verrai mandato in prigione con l'obiettivo di costringerti a testimoniare, ma potresti anche essere condannato a pagare una multa. C'è un detto secondo cui tieni le chiavi della tua cella di prigione perché se accetti di collaborare, il tuo oltraggio è “purificato” e vieni rilasciato dalla prigione dopo aver testimoniato. Tuttavia, puoi essere trattenuto in prigione per oltraggio solo fino alla scadenza della giuria popolare in corso, o per 18 mesi, a seconda di quale evento si verifichi prima. I mandati delle giurie popolari durano normalmente 18 mesi, ma possono essere estesi fino a 36 mesi, ma in ogni caso non puoi essere trattenuto per più di 18 mesi. La legge che disciplina l'oltraggio civile per rifiuto di testimoniare è 28 U.S.C. § 1826.

Se stai già scontando una pena detentiva, puoi essere citato in giudizio per testimoniare davanti a un grand jury in merito alla questione per cui sei già incarcerato, o a qualsiasi altra questione di cui ritengano tu possa avere informazioni. Se sei detenuto per oltraggio civile, rimani in custodia ma non accumulerai crediti sulla tua pena detentiva esistente (il tuo orologio si blocca fino a quando l'oltraggio non viene purgato o risolto).

Hai diritto a preavviso e udienza prima di essere dichiarato colpevole di oltraggio civile. Hai diritto di essere assistito da un avvocato in questo procedimento e, se rischi la reclusione, potresti avere diritto a un avvocato d'ufficio. Un'ordinanza per oltraggio civile è immediatamente appellabile (mentre sei incarcerato). L'appello deve essere depositato entro 60 giorni e, secondo la legge, l'appello deve essere trattato con urgenza e deciso entro 30 giorni dal deposito se il contumace è detenuto in carcere.

Brontolii Movimenti

Se vieni incarcerato per oltraggio civile, l'unico scopo legittimo della tua reclusione è di costringere a testimoniare. Legalmente non è considerato punitivo, o una “punizione”. Pertanto, se riesci a sostenere con successo che il tuo confinamento per oltraggio civile non ha alcuno scopo coercitivo ed è quindi punitivo, potresti essere in grado di ottenere la tua liberazione dall'oltraggio civile.

Un movimento di lamentela cerca di dimostrare che, poiché sei deciso a non conformarti mai a un mandato di comparizione di un gran giurì, il tuo confinamento è diventato punitivo anziché coercitivo. Prende il nome dal caso degli attivisti contro la guerra Patricia e Donald Brontolii, che è stato uno dei primi casi in cui questa teoria è stata sostenuta con successo. È necessario dimostrare che non esiste alcuna possibilità realistica che lei ottemperi mai all'ingiunzione, e pertanto il continuare a trattarla come testimone renitente non avrà alcuno scopo coercitivo.

Queste istanze hanno generalmente più successo quando si è già trascorsi almeno alcuni mesi in carcere per oltraggio senza aver ottemperato. Di solito sono integrate da dichiarazioni del testimone e da amici, familiari o membri della comunità che attestano il fatto che non si ottempererà mai a una citazione in giudizio di un gran giurì e che farlo porterebbe a una perdita di sostegno e reputazione nella propria comunità. Il sostegno pubblico e le dichiarazioni sull'intenzione di resistere a una citazione in giudizio sono quindi persuasive. Tuttavia, come discusso di seguito, questa testimonianza è l'esatta prova che il governo può utilizzare se vi accusa di oltraggio penale.

I tribunali di solito rifiutano di liberare i dissidenti politici dal disprezzo basandosi su tali mozioni, ma ci sono casi in cui hanno avuto successo. Ad esempio, anarchici Jerry Koch è stato rilasciato basato su un Brontolii moto.

Oltraggio a pubblico ufficiale

Anche se è molto meno comune, si può anche essere accusati di oltraggio a pubblico ufficiale per essersi rifiutato di obbedire a una citazione di una gran giuria. Il disprezzo criminale è un'accusa penale separata che viene perseguita, giudicata da una giuria e, se condannata, comporta una condanna federale. Questa punizione per il mancato rispetto di un ordine del tribunale è imputata ai sensi del 18 U.S.C. § 401(3). Come il disprezzo civile, avrai diritto a un avviso e a un'udienza, e hai diritto a un avvocato d'ufficio. Hai diritto a un processo con giuria prima di essere condannato a oltre 6 mesi di reclusione, ma il tribunale può condannarti fino a 6 mesi senza un processo con giuria. Non esiste una pena massima per il disprezzo criminale e, a differenza del disprezzo civile, non puoi guadagnare la tua liberazione rispettando l'ordine del tribunale. Sebbene non ci sia un massimo, una condanna può essere contestata come eccessiva in appello.

Puoi essere accusato di oltraggio civile o penale, ma puoi anche essere processato per oltraggio civile e penale consecutivamente. Il governo può incriminarti per oltraggio penale dopo che hai già scontato un periodo di oltraggio civile per lo stesso atto di rifiuto. Legalmente, il tribunale dovrebbe considerare l'oltraggio civile prima di quello penale, ma la decisione se applicare l'oltraggio civile o penale o entrambi è generalmente ancora a sua discrezione. Jordan Halliday, che si è opposto al grand jury per i diritti degli animali, è stato rilasciato per oltraggio civile dopo 4 mesi di carcere e successivamente perseguito per oltraggio criminale nello Utah. È stato condannato a 10 mesi di reclusione federale.

Poiché il disprezzo civile è tecnicamente considerato coercitivo piuttosto che punitivo, non è considerato un doppio rischio essere incarcerati per disprezzo civile e anche accusati di disprezzo penale. Un avviso di appello da un giudizio di disprezzo penale deve essere depositato entro 14 giorni dall'emissione del giudizio.

Perché resistere?

Storicamente, la non cooperazione contro la repressione statale che mira a sottrarre il potere al popolo è stata un principio morale fondamentale all’interno dei movimenti politici. Rispondere a domande che sembrano innocue fornisce al governo ulteriori strumenti e informazioni che userà per prendere di mira i tuoi compagni e reprimere i tuoi movimenti sociali; semina sfiducia nella tua comunità e potrebbe farti rinunciare al diritto di opporti a ulteriori interrogatori (una volta considerati un anello debole dal governo, chi collabora viene spesso preso di mira ripetutamente per ottenere ulteriore collaborazione). Nel contesto del gran giurì, il governo cerca spesso di stabilire “trappole di falsa testimonianza” al fine di costringerti ulteriormente a cooperare e di creare un crimine per perseguirti e incarcerarti quando non hanno nulla di legittimo. Rifiutarsi di testimoniare è l'unico modo certo per evitare una trappola di falsa testimonianza architettata dai federali durante una caccia alle streghe politica. Resistere a un mandato di comparizione di un gran giurì può essere incerto e spaventoso, ma hai l'opportunità di ottenere un ampio sostegno della comunità ed educare il pubblico sul potere repressivo dei gran giurì. È possibile organizzare supporto per sensibilizzare l'opinione pubblica, tenere manifestazioni durante le udienze e le date di comparizione, scrivere lettere ai resistenti ai gran giurì detenuti come prigionieri politici e raccogliere fondi per le spese legali e il sostegno dei figli, animali domestici e responsabilità generali nella vita dei resistenti.

Se tu o una persona cara ricevete un mandato di comparizione da un gran giurì in relazione ad attività politica, contattate il CLDC. Noi vi copriamo le spalle e possiamo aiutarvi a mettervi in contatto con il supporto di cui avete bisogno. 

Maggiori risorse e materiali:

Egregio Cancelliere della Corte, Le scrivo in riferimento a un mandato di comparizione davanti a una giuria popolare che ho ricevuto in data [inserire data di ricezione]. Vorrei richiedere cortesemente alcune informazioni riguardanti tale citazione. Nello specifico, sarei grato se poteste fornirmi i seguenti dettagli: * [Indicare specificamente le informazioni richieste, ad esempio: la data e l'ora esatte dell'udienza, il numero del caso, il nome del giudice o del procuratore responsabile, la natura generale dell'indagine (se disponibile e comunicabile), o qualsiasi documento pertinente che devo portare.] Comprendo la natura riservata di alcune informazioni legate a un procedimento di giuria popolare e mi impegno a rispettare tali restrizioni. Le sarei molto grato se potesse rispondere a questa richiesta nel più breve tempo possibile, per consentirmi di prepararmi adeguatamente. Può contattarmi al [inserire il tuo numero di telefono] o tramite email all'indirizzo [inserire il tuo indirizzo email]. La ringrazio per la Sua attenzione e il Suo tempo. Cordiali saluti, [Il tuo nome e cognome] [Il tuo indirizzo] [La tua città, CAP].

CLDC è una delle poche organizzazioni con avvocati esperti in giuria popolare nel team, pronti a occuparsi di casi. If you appreciate the work we're doing, please donate to our activist defense fund!

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