Каждое лето нам напоминают о том, как мир заботится о нас. Когда нам нужна еда, кусты созревают ягодами. Когда нам нужна тень, деревья раскрывают листья. И всё же, каждое лето нам также напоминают о том, как мир страдает от наших рук. Экстремальные температуры, лесные пожары и стихийные бедствия напрягают глобальную инфраструктуру и возможности природного мира. Климатические активисты осознали несоответствие между тем, как мир заботится о нас, и тем, как мы заботимся о мире. Отказываясь жертвовать окружающей средой и общественным здоровьем во имя ископаемого топлива, климатические активисты, подобные Защитники воды Стэндинг-Рок даже так, планета продолжает нагреваться, и теперь накаляются усилия по подавлению голосов климатических активистов.
Американский законодательный совет (ALEC) — это организация, поддерживаемая консервативными законодателями штатов и финансируемая крупными корпорациями, включая компании, добывающие ископаемое топливо. По нашим союзникам в Международный центр некоммерческого права (ICNL), ALEC и ее спонсоры, финансируемые за счет ископаемого топлива, разработали типовые законодательные акты, которые конкретно нацелены на климатических активистов за протесты на или вблизи критическая инфраструктура. Традиционно, критическая инфраструктура включена “системы и активы, будь то физические или виртуальные, настолько жизненно важные для Соединенных Штатов, что вывод из строя или уничтожение таких систем и активов оказал бы изнурительное воздействие на безопасность, национальную экономическую безопасность, национальное общественное здравоохранение или безопасность, или любое сочетание этих вопросов”. ALEC и отрасль ископаемого топлива значительно расширили определение “критической инфраструктуры”, включив в него инфраструктуру, связанную с ископаемым топливом, такую как нефтепроводы, электросети, железные дороги и многое другое.
Разработанные ALEC типовые законы о критически важной инфраструктуре проблематичны по нескольким причинам. Во-первых, неуместно включать инфраструктуру ископаемого топлива под зонтик национальной критически важной инфраструктуры. Традиционно, защищая критически важную инфраструктуру от разрушения, правительства стремились сохранить общественное здоровье и безопасность. Эта цель становится предлогом, когда критически важная инфраструктура расширяется до инфраструктуры ископаемого топлива. Инфраструктура ископаемого топлива не нуждается в разрушении, чтобы представлять угрозу для общественного здоровья и безопасности – она уже делает это сама по себе. Например, во время его строительства Трубопровод Mountain Valley Pipeline получил сотни нарушений законов о чистой воде из-за создания риска для рек, ручьев и других водоемов.
Включение инфраструктуры ископаемого топлива под зонтик критической инфраструктуры является также неуместным, поскольку Соединенные Штаты не полагаются на инфраструктуру ископаемого топлива для обеспечения национальной экономической безопасности. Хотя верно, что Соединенные Штаты и отрасль ископаемого топлива экономически связанные друг с другом, такая связь не является неизбежной. Ведь альтернативные энергетические решения, экономически выгодные и способные удовлетворить энергетические потребности, доступны уже много лет. Инфраструктура ископаемого топлива – это не необходимость, но отношение к ней как к таковой привело к усилению преследований тех, кто выступает против нее. А вот продолжающаяся непомерная прибыль от разрушения планеты – вот что миллиардеры и их прихвостни считают необходимостью.
Во-вторых, законы о критически важной инфраструктуре создают широкую и неоднозначную ответственность, а также суровые наказания для климатических активистов, которые вторгаются на критически важную инфраструктуру или вмешиваются в нее, или в ее строительство, что они искренне считают общественным благом. Несложно подпасть под действие этих суровых наказаний. Например, любой, кто вторгается на землю, принадлежащую коммунальной компании, может быть подвержен как длительному тюремному заключению, так и крупным штрафам. По данным ICNL, существуют более 2 000 000 миль трубопроводов на ископаемом топливе по всей территории Соединенных Штатов. Эти трубопроводы обычно проходят через общественные парки, улицы и частную собственность, а также под реками и водоемами. Некоторые законы о критически важной инфраструктуре требуют установки знаков или ограждений, чтобы предупредить потенциальных нарушителей о их присутствии на критически важной инфраструктуре. Однако такие законы, как Статья 14:61 Пересмотренного законодательства Луизианы (LRS 14:61) создать ответственность (потенциально с “принудительными работами”) для тех, кто без предупреждения проникает на критически важные объекты инфраструктуры или вмешивается в их деятельность. Некоторые законы о критической инфраструктуре даже предусматривают Вина по ассоциации, налагая те же суровые наказания на физических лиц и/или организации, которые организуют конституционно защищенный протест, что и на лиц, фактически совершающих вторжение или препятствующих работе критически важной инфраструктуры.
В-третьих, законы о критически важной инфраструктуре сдерживают свободу слова и протесты, которые в ином случае были бы защищены положениями конституций штатов и федеральной конституции о свободе слова и ассоциаций. Хотя законы, такие как LRS 14:61, якобы защищают право на протест, их положения запугивают и сдерживают климатический активизм, угрожая ужесточением уголовных наказаний и введением новых обвинений. До того как в LRS 14:61 были внесены поправки, направленные против климатических активистов, лицам, обвиняемым по этому закону, грозило до шести лет лишения свободы и штраф в размере $1,000 за несанкционированное проникновение. После внесения поправок в закон с целью пресечения климатического активизма вблизи объектов инфраструктуры ископаемого топлива обвиняемым теперь грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет и штрафа в размере $10 000. Например, марш, на короткое время остановивший строительство нефтепровода, может быть истолкован как вмешательство в работу критически важной инфраструктуры, и участникам грозят штрафы в размере до $10 000 и/или 15 лет лишения свободы. Поправки к LRS 14:61 значительно ужесточили правовые последствия протестов вблизи критически важной инфраструктуры, что по сути сократило меры защиты для климатических активистов.
Вопиющие законы о критической инфраструктуре наиболее распространены в местах, экономически зависящих от ископаемого топлива, таких как Луизиана. Там, где можно заработать на нефти, газе или угле, с большой вероятностью будут приниматься законы о критической инфраструктуре, инициированные и принятые по финансовому указанию отрасли. В Западной Вирджинии активисты, такие как Рэйчел Беркрот и Джером Вагнер столкнулись с драконовскими обвинениями в отношении критической инфраструктуры за протесты против разрушительного трубопровода Mountain Valley, но оба согласились на сделки о признании вины по менее серьезным правонарушениям. Эта тенденция предполагает, что прокуроры скорее используют обвинения в отношении критической инфраструктуры, чем добиваются наказания по ним, при этом истинным намерением этих законов является подавление действий защитников климата. Хотя большинство активистов избегают суровых наказаний за преступления против критической инфраструктуры, они часто по-прежнему сталкиваются с длительными испытательными сроками и штрафами, а иногда и с тюремным заключением даже при смягченных обвинениях.
Зависимость Соединенных Штатов от ископаемого топлива создала статус-кво, который ставит корпоративные карманы выше здоровья их народа и земли. Климатический активизм естественным образом нарушает этот статус-кво и должен продолжать это делать. Хотя законы о критически важной инфраструктуре, вероятно, сохранятся там, где они были приняты, зависимость Соединенных Штатов от ископаемого топлива не обязана сохраняться. Продолжая выступать за будущее, свободное от ископаемого топлива, климатические активисты могут сделать ископаемое топливо, и законы о критически важной инфраструктуре устаревшими. Всего 22 штата приняли законы о критически важной инфраструктуре, указывая, что другие штаты по-прежнему защищают как окружающую среду, так и протесты. Продолжая выступать за мир, который так хорошо о нас заботится, важно изучить юридические последствия, с которыми вы можете столкнуться. Предстоящий Климатический Праймер CLDC предоставит обзор криминализации климатического активизма в дополнение к вашим исследованиям! Препятствия могут возникнуть, но они не являются непреодолимыми — помните, МЫ ВАМ ПОДДЕРЖИВАЕМ!
